“全国住房新闻6年内联网：部分官员正登记房产”

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全国住房新闻6年内部网:官员不动产登记正在进行中

纪睿坤

被赋予“反腐”、“下调房价”等功能的住房新闻网又迎来了新的时间表。

根据最近公布的《国家新型城镇化规划(年)》(以下简称《规划》)，必须到年建立以土地为基础的房地产统一登记制度，实现全国住房新闻网络，推进部门间新闻共享。

仅仅一年前，国务院办公厅在关于继续房地产市场调控工作的通知中，要求一年前，所有地方以上城市基本实现联网。

这意味着个人住房新闻网推迟了五年。

与以前相比，国土部的一位人士介绍说，全国住宅新闻网的想法也将发生变化。 从年底开始，根据国务院的部署，国土部将从建设部等单位领取棒子，将全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记责任一并归还国土部。 此前住宅等级登记是住宅建设部门的责任，住宅建设部门为建立住宅新闻网络系统做了长时间的准备，但进展缓慢。

国土部相关人士表示，此前由住建部负责的个人住房新闻网只是将住房相关情况综合并联网，实现新闻共享。 目前，住宅新闻网已整合为不动产登记制度，国土部正在研究统一，在建立土地登记新闻的基础上，确保与住宅建设、林业、海洋等部门的接口，实现部门间的新闻共享。

据21世纪经济报道，此前浙江等地试行的不动产登记实施办法，部分将在全国范围内宣传。 根据浙江模式，当地可以实现省、市、县三级土地登记新闻的实时动态咨询和监管，确保多部门新闻共享的接口。

官员的不动产登记正在进行中

根据21世纪经济新闻记者的采访，根据官员财产申报制度的有关要求，北京、中央部委处级以上的官员登记不动产。

北京常务副市长李士祥在3月初接受媒体采访时表示，北京正在考虑实施官员财产申报制度。 住宅面积、户型、位置等详细的所有登记，如商品房还是政策房、户主是谁、本人还是家属等，相关登记工作正在进行中。

李士祥也明确了北京市领导开始登记不动产的情况，他本人的不动产也在登记中。

不仅是北京，中央某部门的一位人士也向21世纪经济报道记者透露了这一消息。 这个部门最近也被要求登记不动产新闻，需要详细登记房屋不动产的数量、面积、位置。

据此，要求注册范围为处级以上的领导，并未扩展到事业单位、国企。

这些委员会的内部人士表示，以前的官员财产申报制度中也包括不动产，但与以前不同，以前只是申报不审查，之后进行审查，并将该数据登记在住宅新闻系统中，纪检部门、住建局、国土部门就会掌握其新闻

真正的“不动产登记措施”反映在市场层面，表现为部分地区二手房的局部“出售”。

春节过后，北京购房者张明到回龙观、望京、宋家庄等多个商圈看二手房。 “直观感受是，一是部分二手房价格高，价格高。 另一个是明显低于市价的房地产开始频繁出现在市场上。 ”张明说。

上周六，张明在望京的住宅上签了名。 总额比市场价格便宜30多万。 张明说:“成交时，对方不要脸，委托中介，还有一个朋友。” 听说施主是官员。

21世纪的经济报道记者也拜访了我的家、连锁房地产、中原房地产等多家店，得知与年相比，马年以来，主动降低价格，要求迅速出货的业主数量确实在增加。

据连锁房地产市场研究部统计，北京新建住宅价格坚挺，自去年12月以来，北京市二手房均价基本处于涨停状态，自年以来，北京二手房成交均价持续环比下跌。

“不排除与不动产登记的关联。 ”连锁房地产拆船师张旭说。

财政部财科所所长贾康也公开表示，住房新闻网将承担部分反腐效果，而住房新闻网后将征收房产税，在嘉康看来，投资房地产的聪明人将按时间表安排出货。

不动产登记职责的部门转移

早早住建部就开始推进全国住房新闻网络系统。 “但是，由于附带的反腐败功能，官员的新闻很难公开，地方政府不愿意合作，基础数据的整理也很繁杂等，住房新闻网络的推进一直很慢。 ”建部政策研究中心的一位人士告诉本报。

建部政策研究中心的一位人士坦言，这其中的关键是数据不足。 从技术上看，住房新闻网其实很简单，但没有数据，无法实现新闻共享的网络只是空壳子，意义不大，也是住房建设部没有持续公布进展的重要原因之一

年11月，进展缓慢的住宅新闻网络发生了转变。 21世纪经济报道称，根据国务院的部署，全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责回归国土部。 此前，住房新闻网由住建部负责。

一位参加国土部不动产登记的人士在接受21世纪经济新闻记者采访时表示，住宅新闻登记是不动产统一登记工作的重要一环，国土部也多次与住宅部门进行信息表达，目前处于管理的过渡期。

国土部有关人士表示，目前的业务要点是建立统一的房地产新闻平台，统一登记、登记标准，从而获得统一的界面和效率，更好地整合分散在各部门的新闻。

据此，不动产登记的大方向似乎和以前没有太大变化。 为了确保新闻安全，不会被释放，比如一个人检查房间。

但是，事业构想和以前不同了。 前述国土部相关人士表示，此前的房屋建设部门负责房屋登记联网，国土部门负责土地确权联网。 据悉，今后两部门职责统一，实现对接，实现“住宅区整合”。

这些人说，事实上，很多住宅新闻在买房的过程中，本身就有记录，存在于住宅新闻系统中，但新闻不完整，也没有实现共享。 不动产登记与林地、草地等多个行业的新闻整合有关，难度低于住建部单方面推广网络。

中国房地产学会副会长陈国强也认为，整合到房地产登记的住房新闻网可以看做住建部网的“升级版”，数据更加全面，新闻监控与共享机制也更加完善。

但是，上述住建部政策研究中心的一位人士表示，房屋登记的职责被合并到国土部门，但监督未来交易的职责由房屋建设部门负责。

国土部不动产登记先行经验

有趣的是，与住建部进展缓慢的住宅新闻网相比，国土部在不动产登记方面积累了先行经验。 2009年，国土部开始建设全国土地登记新闻动态监管查询系统，进展比较顺利。

据21世纪经济报道，国土资源部在浙江省试点实施的土地登记动态监管查询系统，日前在宁波、绍兴两市及辖区县全面部署运行，目前可以实现省、市、县三级土地登记新闻的实时动态查询和监管。

浙江省国土厅相关人士介绍，国土部2007年在浙江绍兴召开宣传会，“会议由浙江省试点实施，得到国土部副部长胡存智的肯定”。

上述浙江省国土厅相关人士认为，土地登记动态监管查询系统将成为实行不动产统一登记制度的“牵头”，可以根据现有的土地登记新闻，确保与房屋建设、林业、海洋、渔业等部门的接口，为不动产统一登记奠定基础。

实际上，不动产统一登记的核心在于“统一”。 是统一分散在各部门的不动产登记职责，由一个不动产登记机构负责统一登记。 包括统一、统一登记机关、统一簿、统一依据、统一新闻平台。

在过去很长一段时间里，我国的不动产登记体系不统一，登记机关也不统一。 例如土地在国土部门登记，房屋在住宅建设管理部门登记，承包经营权和草原在农业部门登记，滩涂在海洋部门登记，林权在林业部门登记等。

中国土地测量院副总工程师邹晓云表示，此次全国土地新闻监测体系的建立等，国土部的核心是建立制度、统一接口、整合各种分散的注册新闻，统一成一个房地产统一注册平台。

国土部有关人士表示，房地产登记制度目前只是一个大致的框架，就业路径图尚不清楚。 “具体包括那些复印件在内，如何操作，在6月不动产登记条例正式公布之前还不清楚。”