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21世纪经济新闻记者表示,目前,国家有关部门正在研究加税的新征收方法,计划将过去向厂家征收改为客户购买时征收。 简单来说,就是消费税征收的一环下降,消费税变成地方税。
此前,中央十八届三中全会《中共中央委员会关于全面深化改革若干重大问题的政策决定》规定,“调整开征支出税的范围、环节和税率。 ”。
国家税务总局前副局长许善达表示,实施税费改革十分紧迫。
如果这是“增值税改革”后,最初归属地方的营业税被改为增值税,部分被中央取了,地方非常担心自己的税收会减少。 在目前的改革中,中央采取了将中央税收的很多部分偿还给地方的方法,但这始终不是长远的计划。
21世纪经济报道记者称,增值税采取分为中央和地方的方法,中央占75%,地方占25%。 通常认为,只要不实施一对一的新分类方法,“增值税改革”越快进行,未来的地方财政收入就会越少。
国家有关部门研究的另一种形式是将中央税收收入的费用税直接改为地方税。 将支出税从生产环节改为支出环节征收,可以弥补地方税收收入的下降。
据介绍,全年国内支出税为8230亿元,比上年增长4.5%。 车辆购置税为2596亿元,比上年增长16.5%。 两个项目加起来有10826亿元。
“消费税和汽车购置税总量1万多亿,可以基本抵消增税后地方政府减少的收入,避免原有的失衡恶化。 ”许善达在3月30日的岭南论坛上说。
他建议首先可以将汽车、摩托车费用税的征收从生产环节转移到零售环节。 中国汽车流通协会副秘书长罗磊指出,希望此次改革更加彻底,最好将汽车的费用税、购置税、增值税三税合二为一。 “没有那么多税,做一个,做适当的税率,统一征收。 ”他说。
另外,据了解,目前在中国纳税征收的商品有烟、酒、成品油、高级手表等。 业内人士表示,实际上,零售业应征收的资费税于1994年置于生产批发业,受限于当时税务局的征收能力。 今天,一些品种在零售环节向地方征收没有问题,还可以节约厂家的财务价格。
许善达认为,将消费税转移到零售业将对平衡地方政府的投资和以事业为导向起到改善的作用。 我们认为,也可以不在生产上投入资源,而是鼓励地方政府越来越多地采取促进当地消费的措施。
据了解,今年营业税改革增值税的范围将扩大,除原有的交通运输业等改革将扩展到整个海外外,全国还将铁路和邮政业纳入“增值税改革”的范围。
但是,由于烟草、酒类、汽车、奢侈品的支出等是发达地区最重要的,有些学者担心,加了税回到地方,发达地区的地方税收入会更快增长,不利于全国地区间的税收平衡。
标题:“花费税征收有望转地方税:从厂家征收改为购买时征收”
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