“科长月薪3000不敢参加同学聚会：脸往哪儿搁”

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与其“被动推测”，不如“主动解密”。 面对公众的质疑，必须亲自拆除公务员待遇的“围墙”，只有公开透明才能得到理解

“在平庸中度过了7年，却不知道还剩下什么。 收入7年不涨，职级7年不变，能力“听话写报告”，社会关系“领导和同事”。 但是，人生已经老了，深深地感觉到自己是个失败者”。 80多岁的公务员辞职后发出的感叹，令人感动。

公务员，可能是当今中国最纠结、最矛盾的职业之一。 每年都有数百万人挤着公务员考试的“独木桥”，公务员集团自爆自爆清贫，吐槽彷徨。 公务员，这个本该“普通”的职业遭遇了“围城”般的认识。 在今年的全国两会上，一些代表委员提出“应该给公务员涨工资”，很快就引爆了舆论，许多网民表示不同意、无法理解、无法想象。

我国公务员队伍超过700万人，这个庞大群体的薪资待遇到底如何？ 网上频繁公开的工资清单，是“真的哭笑不得”还是“害怕曝光财富”？ 最近，《望》信息周刊记者访问了广东、江苏、湖南、云南、宁夏、辽宁等地近100名公务员，听取了“工资谈”。 他们中有初次进入职场的青年，也有即将退休的“老同志”； 既有地级官员，也有普通科员、股东。

在对他们的采访中，本刊记者同为公务员群体，发现收入水平基层与中高层不同的发达地区与中西部许多地区不同，“实权部门”与“清水机关”不同。 很多公务员收入不高，面临着生活、购房、结婚等生存压力。 因此，管理“隐形收入”，提高“阳光收入”，是公务员工资改革的必然方向，也是即将开始的新一轮公务员工资改革的现实背景。

“万一比起收入，我的脸放在哪里呢？”

在《望》信息周刊记者的采访中，感觉自己收入低的公务员不少，基层公务员和年轻公务员的比例很高。

湖南某大城市组织部干部科科长从事正科级工作8年了，现在每月领3000元出头的工资。 他说:“我没有去今年春节的同学聚会，但是万一比起收入，我的脸放在哪里呢？”

本刊记者与两位副科级实务干部谈了工资的事。 他们用一份预算计算了这个月的工资清单，分别是2305元和2200元。

“你们的工资怎么比我们低？ ”负责管理门禁的保安人员长期旁观后，不由得插上了嘴。 记者了解到，该地区城镇居民年平均可支配收入超过3万元，社会平均工资近4万元。 相比之下，这两位副科级公务员的工资水平还没有“达到”。

“现在即使去苏南打工，收入也比这个高多了。 我不知道为什么读了这么久书。 ’苏北某乡镇的公务员这样对记者说。 这在回答的大众中也感受到了很多。 江苏遂宁县居民孙光耀说:“说实话，现在基层公务员很辛苦。 到了9点5分，不能轮到吃饭，也不能给红包。 每月那两千元。 如果不是公费医疗、养老之类的利益，谁也不想做吧。”

“我们的工资没有达到好保姆的水平。 ”湖南省一位“副科实务”表示，他大学毕业后，通过公开考试担任现任副主任，每月工资6元，与妻子租用车库建造住宅，坚守。

职务级别为“双薪”的年轻公务员，对工资压力很敏感。 他们面临的是强烈的心理落差和房价、物价的现实压力。

盐城县一名工作人员不满3年的年轻公务员向记者表示:“一年可以拿到4万元。 老实说，比我想象的有差距。 我的没有参加公务员考试的大学同学，收入几乎都比我高。 没想到会成为公务员，却成了同学中的“低收入者”。 ”

镇江市某处级干部坦白说现在基层青年公务员收入太低了。 他这样说。 “我现在一个月拿五六千元。 生活没有问题。 在我最关键的年龄，已经没有家和孩子的压力了。 但是，对许多年轻人来说，这笔开支一个月要花2，300元。 现在物价和房价都很高，年轻人的经济压力真的很大。 ”

张莹(化名)是宁夏川区副科级乡镇干部，工作4年多的她每月工资只有2476元。 “每月偿还房贷需要2500元。 你说这一天是怎么度过的？ ”张莹说。

广西某地级市正科级公务员林夏说:“刚工作的年轻人生活困难，普通科员的工资只有2000元左右，光靠个人生活没有问题。 为了养家、买房、买车，还是需要‘父亲的撮合’。”

云南省勐海县布朗山乡长赛勐向记者算账。 一个月到手的工资是2984元，最近在县城买了商品房。 总额30万元，贷款20多万元，每月还款压力很大。 “因为收入低，很多年轻人来乡镇工作了一两年就走了。 ”他说，国家应该对优秀的基层公务员进行奖励，为基层创造“心连心”的良好环境。

“灰色的收入只存在于传说中”

账面工资低、隐性福利多被认为是公务员待遇的“公开秘密”。 但是，根据本刊记者的调查，大部分基层公务员没有获得隐性福利或灰色收入。 许多公务员对戴这顶帽子特别反感。

于立根(化名)今年26岁，一年前通过考试成为宁夏回族自治区固原市隆德县城关镇的普通科员。 当被问到是否结婚时，于立根回答说:“连房间都买不起。 拿什么结婚？” 于立根每月到手的工资是2735元。 隆德县位于六盘山脚下，是国家级贫困县，但最近该县新开设的商品房售价超过每平方米3000元。

“网上都说公务员工资高，但在贫困县一个月的工资买不到一平方米的房子。 这是高薪吗？ ’网上对公务员的指责，让他感到不公平。

“说到福利，在中央《八项规定》制定之前，我们春节和中秋节分别有一千元和五百元的过节费。 《八项规定》出台后，真的什么都没有了。 ”张莹说。

隆德县委某部门公务员王志强(化名)是副科级，他每月工资到手3000元。 “按照这个工资水平，个人所得税也没有资格交。 真不好意思啊。 ’他苦笑了一下。 “我们这边经济落后。 在《八项规定》之前没有发过过节费。 现在没有更多了。 ”

固原市政府某部门的李先生告诉记者，市直机关优于基层的是每月的误餐费和交通补贴，这两者加起来也不超过200元。 其他隐藏的福利，我听说过，没见过。 “在网上，据说公务员有福利分室，食堂不花钱。 女性甚至被发给卫生巾。 我也一直想知道这么好的工作单位在哪里。 ’李先生说。

王志强说，目前，网络舆论将个别官员的福利扩大到所有公务员身上，将对腐败和特权的仇恨投射到所有公务员身上，这对广大基层公务员来说是不公平的。

灰色收入对普通公务员来说是天方夜谭。 宁夏工青妇系副处级干部李翔(化名)告诉记者，其所属部门是典型的“清水政府”，完全没有灰色收入。 “灰色收入大多集中在有执法权的机构和小窗口机构，大部分是领导层的事件，与一般公务员，特别是基层公务员无关。”

苏州副处级干部表示:“其实我希望收入公开透明合理。 公务员的收入改革不仅仅是增加还是降低，而是提高合理性的问题。 也要让公务员感受到合理性，让大众也感受到合理性。 让各方承认，公务员做这些事，应该拿这笔钱，值得拿这笔钱。 ”

只要公开透明性就可以得到理解[/s2/]

“说白了，我认为应该提高公务员的工资。 ”人社部国家公务员局党组织书记兼副局长杨士秋在今年的全国两会上确定，我国公务员职务工资自2006年以来一直没有上涨，对处理工资上涨问题有迫切的诉求。

“从国家治理的角度来看，公务员收入必须略高于社会平均收入水平。 但实际上，不同地区、不同岗位的公务员工资差异较大，尤其是中西部地区和一线岗位的公务员收入水平较低。 ”辽宁省委党校教授周维强想。

在全国两会上，一些代表委员指出，应正确合理地看待公务员队伍和待遇。 不能简单地将普通公务员和掌握实权的“领导干部”混淆，也不能将公务员和“贪污”等同起来，也不能将公务员的概念以“偏颇”的形式“污名化”。

全国政协委员侯欣一认为，与其“被动推测”，不如“自主解读”，在面对民众质疑时，自主消除公务员待遇的“围墙”。 “一直在‘秘密’中，面对公众的怀疑总是‘隔着墙喊叫’，不能加深理解和信任吗？ 公务员的岗位工资、职级工资、津贴标准、福利等全部公开透明的话，看公务员工资的实际情况，涨工资也是可以理解的，立法机关和舆论的监督也变得容易了。 ”

“当前公务员工资制度改革的重要方向之一，应该是工资制度、工资标准体系、公务员晋升机制的规范化、科学化、一致化。 》周维强表示，新一轮公务员工资改革应处理津补贴名目繁多、发放秩序混乱的问题，逐步消除地区和部门之间不合理的收入差距，最终促进公务员津补贴的发放与国有资产、行政权力的彻底背离。 “将公务员的工资放回国家严格要求的位置，使公务员的收入与其所属部门所拥有的权力完全无关。”

《望》信息周刊从国家公务员局获悉，目前公务员薪酬改革方案正在研究制定中。 全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长何宪在接受本刊记者采访时表示，未来将重点处理工资结构不合理问题，以基本工资为主体，优化工资结构。 要缩小地区之间的差距，形成合理的地区间工资关系，建立严格的边远地区补贴增长机制在工资分配中向基层倾斜，稳定基层工作干部队伍，搞好与机关事业单位养老制度保险的关系，搞好联系。 何宪还表示，将尽快研究和建立公务员和公司同类人员工资的调查比较制度。