“兰州水务事情暴露安全用水漏洞”

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兰州市政府于4月13日傍晚通报称，周边地下含油废水是造成当地自流沟内水体苯超标的直接原因，将进一步调查相关责任人和责任人进行取证。

值得观察的是，兰州事件只是我国脆弱用水安全环境的缩影。 由于不符合国家水质标准要求，许多省份的水务企业已经列入环境保护部评选“黑名单”，但工业迅速发展的是无序排放和对水资源的严重污染。

进展

相关公司和负责人正在接受调查取证

4月13日晚17点20分，兰州市召开了自来水苯超标事故发生后的第二次新闻发布会。 通报称，此次污染事故的直接原因是兰州威立雅水务企业两水厂之间自流沟出现的含油废水，其形成原因是自流沟附近的中国石油(行情、问诊)兰州石化企业于1987年和2002年发生了两起径流事故，少量渣油和消防污水渗入地下。 兰州市政府表示，下一步将对导致局部自来水苯超标的相关责任人和责任人进行进一步调查取证。

这是兰州市政府首次公布此次水污染事件的确定原因，11日兰州市政府发出紧急通知近48小时后，《经济参考报》记者从权威人士获悉，目前专家组成员已赶到兰州事故现场，调查并判断事件原因。 “现在令人担心的是，兰州没有第二水源，水源地只有地下水。 如果地下水已经被污染了，会比其他城市问题更严重，会导致城市供水。 另外，如果管网被严重污染，那么城市供水二次污染所涉及的状况也不容乐观。 ”上述人士说。

值得观察的是，这种自来水污染的危险性早就浮出水面了。 位于兰州市西固区贾家堡村的自来水污染现场现在已经拉起了警戒线。 《经济参考报》记者认为，这条长约3公里的自流沟附近，兰州石化的工厂，到处都是与油罐交错的管线，地下还有许多化工管道与自流沟交叉通过，如果从石化厂和管道泄漏，将会波及自流沟。

但是，这种共存的局面还持续了很多年，即使兰州石化发生了两次径流事故，这样大的风险也没能引起供水公司和政府相关部门的重视。 兰州威立雅企业董事长姚昕表示，自流沟建成至今已有近60年。 20世纪80年代的泄漏事件发生后，它没有被抛弃，而是经过修补后被采用到了现在。

北京师范大学水科学研究院教授、国家环境应急专家组记者王金生在接受《经济参考报》记者采访时表示，随着20世纪80年代泄漏事故中一点点有机物渗透到地下，地下水从高到低移动，自流沟被埋在4、5米深的地下水下游。 自流沟为水泥结构，每隔一段有一个收缩缝，自流沟设计寿命结束后，收缩缝老化，滞留区含苯地下水通过收缩缝进入自流沟，被水质污染。

此次事件的兰州威立雅水务集团企业为国有控股公司，其前身为兰州供水集团，2007年法国威立雅集团以溢价1倍的17.1亿元出资，占总股份的45%，该企业负责兰州城关、西固、七里河、安宁4个区的240万人供水 另一方面，世界水务行业排名第一的法国服装集团，在世界70多个国家开展业务，但在青岛、上海、海口等地多次发生水道安全问题，因此备受争议。

隐藏的担心

多个水务企业中的“黑色排行榜”

从松花江苯到广东西江的镉污染，再到兰州自来水苯超标，不断挑战我国脆弱的水环境能力的无情事实层出不穷。

记者了解到，环境保护部在2、3月对全国范围内的大气、水污染情况进行了专项核查，但水污染监测结果不容乐观，特别是许多城市污水解决厂的运行效果不理想，超标情况严峻，不符合许多国家的水质标准，造成了二次污染 值得观察的是，辽宁省抚顺市现有污水解决厂、上海市青浦区第二污水解决厂、浙江省嘉兴市西部水务(嘉兴)有限企业、桐乡市濮院恒盛水电解决有限企业、桐乡市申和水务有限企业等多省水务企业被环境保护部指定，亟待改善。

“未解决的超标污水直接排放，造成水源污染，渗透到地下水中被污染。 许多地方水务企业基本形骸化，根本没有解决自来水问题，许多地方的自来水煮沸后也不能安全饮用，从水源地到居民家水龙头，几层危险直接影响和威胁着人体健康。 》环境保护部的一位权威专家对《经济参考报》记者说。

据监察部统计，近10年来，我国发生了多起水污染事件，水污染事故近几年每年发生1700起以上。 在全国城镇，与饮用水源地水质不安全有关的人口有1亿4千万人。 根据水利部最新公布的数据，目前我国水库水源地水质约11%不达标，湖泊水源地水质约70%不达标，地下水水源地水质约60%不达标。

3月14日，环境保护部宣布，中国2亿5000万居民住宅区接近点污染公司和交通主干道，2亿8000万居民采用不安全饮用水。 “这个结果令人瞠目结舌，但出乎意料。 ”清华大学水业政策研究中心主任傅涛介绍，随着中国经济的快速发展，各种产业废弃物、农业化学物质的排放严重污染了中国的水资源，但是水源地水质下降，在自来水厂的解决流程和管网设施老化等制约下，自来水厂的出厂水质以检验标准为标准

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第三方检查机构的介入

马军公众环境研究中心主任在接受《经济参考报》记者采访时表示，松花江水污染、紫金矿业(行情、问诊)、广西镉污染等并非由工业公司废水排放引起。 重型化工行业近年来已经在各地开发，许多地方政府专注于经济的快速发展，但忽视了水源地的保护与安全。 另一方面，我们的环境管理依然不严格，违法价格明显偏低，许多公司即使缴纳罚款也不愿在环境保护方面下功夫，超标排放。

“兰州的事件反映了中石油这样的化工公司。 必须启动污染物排放转移登记制度，建立更严密的管理制度，如定时公开这类公司的污染物排放状况，让公众监督等。 ”马军对记者说。 另外，此次事件从一开始就存在信息滞后的问题，对于政府来说，需要加强监管，启动更有效的解释责任机制，特别是公共安全，包括发起对关联公司要求巨额赔偿的公益诉讼

从年7月1日起，中国强制执行了最新的饮用水标准。 新国标与国际接轨，有106个指标，与世界上最严格的水质标准欧盟水质标准基本相同。 该标准将饮用水水质指标从原标准的35个项目增加到106个项目，加强了对水质有机物、微生物、水质消毒等的要求。

一位业内专家表示，该标准自2007年正式提出以来，于2007年强制实施，给了领域5年的改造期。 但根据新标准，9成以上的供水站面临需要重建或升级改造的局面，涉及市区供水管网和二次供水等多个环节，平均一家水企业仅改造费用就需要投入约亿元，许多公司无法承担，通过单纯提高水价， 为此，政府建议增加对水务事业的公共财政支出。

上述行业专家表示，落实新国标，最重要的是要理顺供水机制，建立涵盖水源保护、水厂生产、管网运输、销售定价的现代制度。 另外，为了防止水质检查不是水务公司的“自卖自夸”，必须鼓励第三方检查机构的介入。