“保监会：探索优先股等投资工具满足基础设施建设融资诉求”

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“下一步，保险业要逐一发挥资金融通功能，创新新型城市化的金融支持形式。 》保监会副主席王祖继14日具体看，加大保险资金投资基础设施建设和运营力度，加大基础设施债权投资计划快速发展力度，探索项目资产支持计划、公用事业收益权证券化、优先股与股权债务结合、夹层基金等新的投资工具和方法。

并介绍称，“十二五”末，保险资金将通过债券、股票等方式间接为城市化快速发展提供资金，占保险资金总量的60 %~70 %，整体规模预计将达到6.12万亿元7.14万亿元。 通过基础设施投资计划、股权、房地产投资等方法，直接为城市化快速发展提供资金，预计占保险资金总量的10%至20%，整体规模将达到1.02万亿元至2.04万亿元。 通过基础设施投资计划、股权、房地产投资等方法，直接为城市化快速发展提供资金，预计占保险资金总量的10%至20%，整体规模将达到1.02万亿元至2.04万亿元。

为了贯彻《国家新型城镇化快速发展规划(年)》的相关要求，保监会日前发布了《保险业服务新型城镇化快速发展指导意见》。

王祖继表示，近年来，随着经济社会的高速发展，我国保险业改革发展迅速取得了长足进步。 年保费收入在全国达到1.72万亿元，保险市场规模在全球排名第四。 我国新型城市化的迅速发展，将引发巨大的保险诉求，给保险业的持续健康快速发展带来极其难得的历史机遇。

“比较我国城市化快速发展趋势的特点，立足保险领域的实际情况，制定发表专业指导意见，总结实践经验，创新快速发展措施，有利于保险业更好地服务于新型城市化。 ”王祖继说。

记者了解到，此次发表的意见提出了保险业服务新型城市化快速发展的6个方面21项要点措施。

“总结起来，加快三大创新尤为突出。 ”王祖继说:“第一，加快产品服务创新。 二是加快市场主体创新三是加快保险监管创新

他还介绍说，保险资金具有规模大、期限长、稳定性强、融资价格相对低廉的优点，符合城市化进程中基础设施等长时间项目的资金诉求。 近年来，保险资金在支持城市基础设施建设方面取得了积极效果，包括推进基础设施投资试点、房地产投资、债券投资等。

“下一步，保险业要逐一发挥资金融通功能，创新新型城市化的金融支持形式。 》王祖继表示，具体来说，要加大保险资金基础设施建设和运营的投资力度，加大基础设施债权投资计划的快速发展力度，探索项目资产支持计划、公用事业收益权证券化、优先股与股票债务结合、夹层基金等新的投资工具和方法。 鼓励保险资金支持民生项目建设，参与养老养护、医疗健康等产业的投资运营，积极获得投资税收优惠政策。 保险机构完全投资保障性住房项目、棚户区改造的比较有效的商业模式； 深化资金运用市场化改革。 进一步完善保险资金投资比例、范围等相关政策，探索保险资金投资市政债券等新的融资工具，支持建立可持续的新型城市化建设资金保障机制。