“评论称住房公积金济富不济贫早该改改”

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随着住房和城乡建设部(以下简称“住建部”)再次被列入下一年度实务任务要点，《住房公积金管理条例》修订草案稿)以下《草案稿》)于马年初再次签订《清爽合同》。 年、年两年，住建部都提出本年度内完成《草案》修订工作，并报国务院法制办。 但是，受强制缴纳、扩大缴纳面、用途监管等方面好处的纠结束缚，住房公积金的《修订法》连续两年未能如期完成。 《中国经营报纸》

《住房公积金管理条例》难以出台，原因有很多。 但是，在民众的普遍感觉中，这个制度现在变成了负面效应大于正面效应的“经济富裕贫困”制度。

一个是享受起点的不公平。 规定按工资比例缴纳，工资越高的人越享受补助金。 如果低收入者的公积金少，补贴也少，买不起房子，公积金几乎不能用。 加之民营公司就业人员所占比例较大，以及大量出现无工作岗位的自由职业者，住房公积金覆盖率越来越低。 在处理民众住房问题上，住房公积金制度只会加剧“强者恒强，弱者恒弱”。

二是制度缺乏刚性。 在基层社会，住房公积金除了公务员、事业单位、国企外，很多人都没听说过这个制度。 一家公司只扣除个人部分，但公司一分钱也不付，但我没见过哪个执行者强制缴纳。 另一方面，单点垄断型公司通过向员工支付住房公积金以高于规定的比例逃税，回避社会责任。

三是管理不透明，抽屉太难了。 几年前的上海公积金大事件，已经给社会敲响了警钟。 公积金的管理本身就很费钱，公积金贬值问题又让人担心。 另外，根据规定，提取自己的公积金时门槛很多，最需要的时候往往不能指望。

总之，很多中低收入者的“购房难”没有被这个制度缓解，说明这个制度的作用不突出。 虽然住房公积金制度确实为一些人处理了一定的困难。 但是，由于制度设计存在先天不足，不能适应快速变化的社会，客观上形成了负效应大于正效应的局面。 因此，有必要改革住房公积金。

改革的方向，应该致力于两个方面。 一个是，要坚定不移地多次公平。 我认为，为了确保更公平，有必要像“三险”一样，强制推进“个人和公司的共同缴纳”，纳入社会统一。 即任何类型的公司都必须统一定时，按职工人数和规定比例向政府缴纳住房公积金，由政府汇总，在打破身份界限的基础上，为法定民众开设住房公积金账户。 用统一的力量，人为平准公积金的乐趣起点二是公积金管理更透明，提取录用更方便。 要让个人账户对本人公开，即使采用该笔钱买不到房，也要让本人看到自己账户里有多少钱，扩大招聘范围，这样取现更方便，各账户更容易生存。

要尽快使住房公积金摆脱“经济富裕贫困”的状态，并不一定是缺乏方法。 如果政策制定者能够站在摆脱既得利益，保护最广大人民群众利益的立场上，那么这个恶毒多年的政策，可能早就进行了改革，受到了人民的欢迎。