“银监会界定四条红线 P2P网贷平台成非法集资重灾区”

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处置非法集资部际联席会议办公室主任刘小张在昨天银监会召开的非法集资新闻发布会上表示，p2p等网络借贷平台的非法集资风险日益凸显，p2p网络平台

刘君表示，规定p2p非法集资必须确定四条红线。 例如，确定平台中介的性质，平台本身不提供担保，不可以集资建立资金池，不可以非法吸收公共资金。 另外，对于这些互联网化非法集资活动的定义，还是要根据最高法司法解释的非法集资四个特征的必要性进行评价。 即不正当性、公开性、利益诱导性、社会性，高法司法解释中确定了这种“四性”。

据悉，全年非法集资案件数量、相关金额、参与集资人数继续位居前列，达到历史第二高峰。 并且，非法集资的提案地域越来越广，截至目前，非法集资案件涉及31个省(区)市)和87 )市)地、州、盟)和港澳台地区，不断向新的领域、行业蔓延，成为互联网热点

数据显示，截至目前至少有2000个p2p平台，但自去年以来，p2p平台破产数量达到80多个。 浙江省公安厅最新通报资料显示，湖州家庭贷款等10家p2p网贷平台涉嫌非法集资犯罪被查处。

到底有多少家p2p平台涉及非法集资？ 刘君在会后向媒体表示，截至目前，p2p领域发现非法集资已有数十家，最大单笔金额在五六亿左右，单笔最大单笔案件公安部门正在进行审理。

小张表示，目前网络贷款涉嫌非法集资主要有三种情况。 一种是资金池形式。 一点p2p网络借贷平台通过将借款诉求设计成理财商品，然后卖给借款人，或者先集资再找借款人等方式，将贷款人的资金放入平台账户，建立资金池。 二是p2p网络借贷平台经营者没有履行借款人身份真实性的检查义务，借款人在平台上以多个虚假借款人的名义发布大量虚假借款的新闻，向不特定多数人募集资金，募集房地产、股票、债券、债券， 三是个别p2p网络借贷平台经营者采用虚假高借款标的募集资金、新借款返老还童的诈骗模式，短期内募集大量资金，有的用于自身生产经营，有的卷钱逃跑

值得观察的是，目前p2p领域确定由银监会监管。 在昨天的会议上，刘小张表示，银监会牵头对p2p进行监管，相关业务已经落实，通过投诉举报网络监控等多种手段，与网上协同处置。

除p2p外，非融资性担保企业、投资咨询等中介机构公开“代人理财”进行大规模非法集资等3个行业也容易发生非法集资的小额信贷企业、私募股权投资等融资性机构超范围经营属于非法集资 公安部经济犯罪调查局副局长韩浩介绍，去年，全国公安机关共侦破非法集资案件3700多起，挽回经济损失64亿元。