“国务院：首推80项目向社会资本开放”

本篇文章1764字，读完约4分钟

李克强总理于4月23日主持召开国务院常务会议，决定在基础设施等行业推出鼓励社会资本参与的项目。

公司的投资

使公司拥有投资自主权

会议认为，让公司拥有投资自主权是解决市场与政府关系的必然要求。

会议上，一是进一步缩小投资审批范围，下放审批权限。 在去年修订的政府批准投资项目目录的基础上，今年又将进行修订。 对市场竞争充分、公司可以自我调整、可以通过经济和法律手段比较有效控制的项目，由批准改为备案。 二是完善和规范审批行为，加快全国联网项目审批备案新闻系统的建设利用，简化手续、网上运营、限期结算。 三是创新投资管理，减少、整合、规范预审批和中介服务。

投融资体制

油气管网等的先期投标投资

加快投资融资体制改革，推进投资主体多元化，使社会资本特别是民间投资具有自然垄断性质，进入以政府资金和国有企业投资为主导的过去行业。

会议决定，按照《政府工作报告》的安排，在铁路、港口等交通基础设施、新一代新闻基础设施、重大水电、风力发电、太阳能发电等清洁能源项目、油气管网和气藏设施、现代煤炭化工和石油化工产业基地等方面 公布80个有利转型升级示范项目，面向社会公开招标，鼓励和吸引通过合资、独资、特许经营等方式参与社会资本建设运营，下一步是油气勘探、公用事业、水利、机场等行业的

简政放权

牢牢把握监督管理“公平秤”

会议指出，必须继续简政放权的先手将棋。 必须继续放宽市场准入。 政府通过清单办法确定禁止和限制投资经营的领域、行业和业务等，对清单以外的，各类主体可以依法平等进入。 严禁将部分事项转为有偿中介服务。

虽然达不到现政府的权力，但必须记住，越来越多的是权力“无止境”的问题。

我在丑陋的故事面前，如果真的发现放权不够，明放暗放等问题，就要调查，曝光！

——李克强谈简政权放权

给有资格的公司公平竞争的机会。 特别是在一点点的产业项目中，竞争一定要公平。 任何公司都不能通过“关系”进入。

——李克强总理谈80项公开招标，向社会资本开放

政府不是成为投资拉动的第一力量，而是要把第一能源越来越集中在公共服务和市场监管等行业。

――李克强谈解决市场与政府的关系

■现场

“丑话，开头的权限不够的话必须取缔。”

“我在丑陋的言辞面前，如果真的发现放权不够，‘明放暗不放’等问题，就要调查、曝光！ ’昨天，李克强总理主持会议时说。

政府不应该充当投资拉动的第一力量

“中国在投资方面的潜力还很大。 在我们东部的一个地区，表面上看起来很好，但是在稍微背过大街小巷的地方，很多设施依然落后。 中西部地区投资快速发展的债务越来越多了。 ”李克强总理指出，要通过投资结构改革推进结构调整，吸引民间资本进入越来越多的行业。 “政府不是投资拉动的第一力量，而是要把第一能源越来越集中在公共服务和市场监管等行业。 ”李克强说。

公司不能通过“关系”进入

李克强总理表示，此次向社会资本开放的交通基础设施、新闻基础设施、清洁能源工程、油气管网等项目，总体上符合社会诉求，社会资本也有进入的意愿。

他强调，一旦明确了开放的具体项目，将立即公布，通过公开向社会招标的方式，“给合格的公司公平竞争的机会”。 “特别是在小产业项目上，竞争一定要公平。 任何公司都不能通过“关系”进入。 ”李克强说。

政府将“作为列表”公开

会议表明，必须进一步缩小投资批准范围。 李克强总理表示，这也是今年批准取消对行政委托若干事项的要求，形势所迫。

“我在丑陋的言辞面前，如果真的发现放权不够，‘明放暗不放’等问题，就要调查、曝光！ ”李克强总理加强语气说:“今年以来，政府部门已经公布了《权力清单》，下一步要公布各部门的《清单》，广泛接受社会监督。”

几个“大瓶盖”合成一个“大瓶盖”[/s2/]

李克强总理说，中央编辑部表示，今年简政放权有困难，会更加困难，但这是改革大局，局部好处必须服从全局好处。 政府必须使市场的引擎更加强大。 如果政府下放更多权力，民间投资将更加加强，经济将更加稳定，健康快速发展。

他提出要以创新、改进市场监管方法为线索，推进简政放权改革。 他说，不同部门综合执法的经验比较成熟，但很多地方是联动机制，是一些不同的“大盖子”。 “合成大瓶盖，真的方便老百姓吗？ ”李克强说。 他要求有关部门立即协调研究合作，自下而上加快推进改革。