“中石油吹响混合全部制改革号角”

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业内人士认为，这是打破产业链垄断的重要一步

■本报记者李春莲

中国石油(中石油)昨天晚上宣布，企业将通过西气东输管道企业管理的西气东输一、二线相关资产和负债，以及管道建设项目经理部计算的西气东输二线相关资产和负债出资成立东部管道企业。 之后，计划转让东部管线企业100%的股份。

企业表示，此次股权转让有助于促进混合全制经济的快速发展，优化企业资产配置和融资结构，实现产权结构多样化的目的。

关于谁可以接管这类资产，香颂资本执行董事沈萌对证券日报记者说，由于金额巨大，产业投资基金等有可能接管，民营公司不容易操作，但有可能进入并成为小股东。

“总体来说，中石油改革步伐较大，可以说是破冰之举。 如果管道实现投资主体多元化，生产、销售、管道运输就可以分离。 这是打破产业链垄断的最重要的一步，”中国油气产业快速发展研究中心副主任刘毅军在接受《证券日报》记者采访时表示。

今年以来，能源改革和打破垄断的呼声不断。 无论是政策层面还是天然气下游公司，都期待着管道资产的改革。

3月20日，国家发改委公布了《天然气基础设施建设与运营管理办法》。 鼓励和支持各类资本参与投资建设纳入统一规划的天然气基础设施，对天然气基础设施运营工作实行独立核算，确保管道运输、储气、气化、液化、压缩等价格和收入的准确。

卓创情报官员在接受《证券日报》记者采访时表示，迄今为止，中国80%以上的天然气管道属于中石油，这也是其他公司进入天然气管道行业的重要障碍。 此次方法意在共享天然气行业的基础设施，为各类资本进入该领域提供便利。

“如果中国石油愿意取出管道与民营企业合作，无论是合资建设管道还是租赁建设管道，都是可以合作的方法，最终可以使用管道是实际的。 ’据下游煤气企业的人说。

不久前，中石油已经批准了部分管道资产整合方案，因此整合完成后，中石油必须立即开始混合全制流程。

沈萌还认为，上述挂牌转让不是简单的改革，根据中石油公告，如果混合全制改革和产权结构多样化，上述管道资产就不需要100%挂牌。

他推测，这可能是为了建立一个独立的国家管网企业，就像电信领域的国家铁塔企业一样。 使管网独立，无论是3桶原油还是民间企业的天然气都可以收费运输。

“如果这是管网独立的第一步，那么其他管道不也是独立的吗？ 这需要很长时间。 ”刘毅军说。