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■本报记者徐科
财税改革被各界认为是当前改革的要点,日前召开的中共中央委员会全面改革深化领导小组第三次会议审议了《财税体制改革深化总体方案》。 专家表示,此次会议首次具体涉及专项改革议程,意味着引领我国财税体制改革的总体方案有望尽快出台,为进入深水区的改革破解难题。
上述会议指出财税体制改革不是消除一时的弊端,而是着眼于长效机制的系统性重构。
财政科学研究所所长贾康在接受《证券日报》记者采访时表示,高层此时强调财税体制改革并未消除一时弊端,体现了高层彻底改革和攻关的决心。
“今年是改革的一年。 我觉得有可能出台整体方案。 ”财政部财科所副所长刘尚希预测,从目前的经济社会形势来看,改革进程不能放慢。
北京大学财经法研究中心主任刘剑文在接受《证券日报》记者采访时表示,总体方案应与十八届三中全会决定中的文案大致一致,但文案将进一步细化。 他说,细化改革方案需要设立机构来提出改革的实施问题,保证长期快速发展。
财税改革涉及政治、社会等各个方面,难度不言而喻。 中国社会科学院财经战术研究院研究员杨志勇表示,以房地产税改革为例,仅仅在这个具体的小类别中,就已经有很多问题需要考虑。 这方面国际经验很多,但需要统一考虑如何改、什么时候改,其中有关国情因素如何处理。
另外,如何调整中央和地方的事权是一大课题。 杨志勇指出,这个问题需要考虑什么样的事权分配才能使公共服务更有效。 另外,经营权调整分配后,财权也需要相应调整。 然后,有必要全面考虑如何平衡各部门间的事业权,如何管理和采购土地,如何确保事业权的稳定性,如何加强预算的透明度等。
专家表示,财税体制改革有短期的务实点、中期计划和长期目标。 对此,刘剑文预测,近期将推进预算改革、税制改革和税制改革,以应对中央与地方关系这一更大的体制问题。
标题:“财税改革整体方案有望今年出台”
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