“交通部“稳增长” 加快推进交通基础设施建设”

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日前，国务院下发《关于对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况开展全面督查的通知》，督

前几天，国务院印发了《关于对稳定增长促进改革结构改革民生政策措施实施情况全面核查的通知》。 在审计项目中，涉及交通行业的有深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设、城市基础设施建设政策措施的实施情况。 21世纪经济新闻记者从交通运输部获悉，日前，该部已向各级交通部门落实全国人大通过的《政府实务报告》要求和李克强总理在部分省市经济实务座谈会上的重要讲话精神，统筹增长、促进改革、调整结构、惠及民生 加快推进交通建设 交通运输部政策法规司的一位相关人士表示，此次通知中有一个重要关键词。 “快”，具体要求各级交通运输部门严格落实增长措施，加快推进交通运输基础设施建设，大力完善交通基础设施互联网布局，加快建设项目建设，及时扶持符合条件的新开工项目。 工业可和初步设计已经批准、符合国家投资政策的项目，特别是国道项目必须抓紧开工，今年未纳入汽车购置税投资计划的项目将在年度计划中优先安排； 抓紧编制全面推进纳入规划的国家高等级航道项目前期工作的年-年公路水路建设项目滚动规划，确保“十二五”目标的实现与“十二五”的衔接。 他分析说，近期宏观经济形势不容乐观，与国务院提出微刺激的大背景有关，在各种政策的微刺激政策盘中，基础设施建设是非常重要的举措，交通项目历来是基础设施中的大头。 发改委综合运输研究所研究员董炎表示，近期，他们正忙于各种交通项目的课题，如最热门的京津冀一体化、长江沿线经济带、丝绸之路经济带等。 “例如，最近新疆地区各地之间的通道课题被提交到了提案委员会，正在研究中。 ”董炎说。 最近，各省也相继召开了推进本省铁路建设的座谈会。 会议上，负责各项建设的地方大员的总体基调是创造各种条件加快推进建设。 例如，6月8日，广东举行铁路建设推广会，提出广东省委常委、常务副省长徐少华在广东铁路建设中遇到的各种重大问题，各地政府和省直有关部门要采取现场工作的方法有效解决，减少公文履行，并减少重大铁路建设项目资本金 关于交通产业基金如何通过 政府资金“四指千斤”撬动社会资本投入交通建设行业的问题，此次交通运输部通知中表示，将继续深化交通运输投融资体制改革， 建议抓好国务院出台的鼓励社会资本投资参与的交通基础设施示范项目招商引资工作，进一步改善民间投资环境，充分利用社会资本多渠道筹集建设资金。 十八届三中全会确定提出“考虑建立城市基础设施、住房政策性金融机构”。 作为基础设施建设的重要行业，近年来我国交通基础设施建设正在以较快的速度推进，但该行业的融资瓶颈问题没有得到根本处理，设立交通产业投资基金有可能成为快速发展交通基础设施政策性金融的有效手段。 北交大经管学院副教授李红昌表示，目前，我国交通设施融资模式最依赖中央预算内资金、专项资金、社会保险基金等战术投资者、国债、银行贷款、部分收钱资金，实际上以平台债务为主体，专项资金为补助。 李红昌认为，这种融资模式长期不可持续。 由于这个中央急需引入社会资本，目前铁路正在积极探索中央和地方层面铁路快速发展基金的模式。 在交通行业，该基金也将被复制。 发改委综合运输研究所一位研究员表示，目前发改委正在研究交通产业投资基金的设计，该基金的融资量可能会达到千亿水平。 该基金模式依赖政府中央预算内资金、购车税、收钱资金等作为启动资金，吸引社会资本参与。 初期政府的资金可能很多，但成熟后社会资本的比例会逐渐变大。 关于基金的收益获取和分配，在快速发展初期，交通产业投资基金通过直接投资的方式投资交通设施资产，按照公私合营模式参与项目，可以通过事先约定的方式获得收益。