“国防科工局研究军民融合 军工院所改制细则料十月出台”

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国防工业局于10月27日召开会议，以军民融合的迅速发展为要点进行讨论。 许达哲局长深入了解习总书记关于军民融合快速发展的重要论述，分析领域快速发展的现状和存在的问题，研究推进军民融合深度的快速发展思路和后续措施。 机构期待着在军队加强战术和深化改革的推动下，军民融合深度迅速发展的若干政策建议、国防工业改革深化的总体方案迅速出台。 在军工生产资质、军品立项审批手续、武器装备采购体制等方面，有望加大对民间资本的开放力度，民营军队入伍公司将迎来新的快速发展机会。 从政策快速发展的脉络出发，党的十八大报告反复提出了中国特色军民融合式的快速发展，十八届三中全会指出要进一步深化军队体制编制改革，推进军民融合深度的快速发展。 8月底召开的中央政治局集体学习会议强调必须坚定不移地走军民融合式创新之路，首次提出以创新的方法推动军民融合的快速发展。 在具体执行方面，6月，总装备部与工业和信息化部、国防科学工业局等单位合作，总结发布了简化军品市场准入程序、建立采购新闻互动机制等12项“人民入伍”推广措施。 年末在网上开设武器装备采购新闻网站，帮助军民融合深度快速发展。 从目前民营经济的技术条件来看，为开发生产现代新闻化武器装备初步具备了提供支撑的能力。 特别是在电子技术、计算机、高端制造和材料技术等方面，一些民营企业的技术水平超过了军事部门，民营产品和军用产品的通用性、互换性不断提高。 数据显示，年新获得武器装备科研生产许可的机构中，非公有制公司占2/3。 考虑到军工资产的稀缺性和利润前景，资本市场往往给予较高的估值，溢价明显。 今年发售的民间企业天和防卫(行情、问诊)，主要运营便携式防卫/(/K0/)导弹指挥系统。 网上签售率仅为0.59% )，冻结金额近1700亿元，上市后最高股价达到120元，备受投资者好评。 另外，民营企业福建省福发a (行情、问诊)通过收购航天科技人员旗下的南京长峰转型军工领域，将军民融合推向了更高潮，重新品牌化后掀起了10个涨停。 军民融合的迅速发展，有利于管理和生产效率的提高，为国防建设的加强提供重要的支撑力。 从国际市场来看，军工实力居世界首位的美国，军工企业近90%为民营企业，军民融合高度发达。 从总体上看，在军队深化改革的背景下，政府将大力推进军民深度融合的快速发展，鼓励民营公司参与军事装备的开发与配套，拥有核心技术的民营入伍公司，将迎来新的快速发展机遇。 企业方面、银河电子(行情、问诊)收购的同智机电、其机电管理系统产品，主要应用于主战坦克、自行火炮等军用行业，积极扩大海/(/k0/)军行业，海军方面已经进行了样品试制。 另外，企业智能枪柜、充电站等产品也发展顺利。 高德红外线(行情、问诊)在军用红外成像装置及主要器件行业具有核心竞争力，为国内唯一获得武器系统整体资质的民营公司，中央高层相继视察企业，位居国内人民入伍公司前列。

中航工业、兵器集团将成为改革的“主战场”

军工改革正在快马加鞭。 昨天，军事科学院权威专家在一次内部会议上记者表示，军工科研院所改革细则将于10月公布，随后将进行分类改革和试点。 其中，中航工业集团、中国兵器工业集团将成为此次改革的“主战场”，预计多达16家上市公司将获得军工最核心的科研院所资产。

当天，《低空空域管理招聘规定》预计最早将于年底出台，这也意味着通用电气空行业将迎来快速发展。 此外，为了促进军民融合，解放军武器武装采购网也将于年底开通。

将医院改建为下一个军需产业的关键

可见，军事科研院所的资产是军事产业最高质量的资产，但由于科研院所事业单位的属性，长期未注入上市公司，这也严重制约了各大军事集团资产证券化水平的提高。 根据国务院去年发布的《关于分类推进事业单位改革的指导意见》，大致到上一年，全国事业单位必须完成分类，其中包括军工科研院所。

据上述专家介绍，今年下半年，我国将按照军工科研院所统一分类的大体和标准进行分类工作，完成《军工股份制改造指导目录》的修订，政策限制进一步放宽。 目前，各大军工集团的公司资产大部分已完成股份制改革，并注入上市企业。 其次，科研院所的改革和资产注入是新军事体制改革的关键。

他向记者表示，中航工业集团全资子公司航电类企业有雷电院、光电所、无线所、飞控所和计算机所5个研究院，在专业化资源整合和提高的背景下，这些资产是航电类系统的中航电子(行情、问诊)和中航光电)行情

据新闻报道，在中航工业集团下，中航电子体外资产利润是目前企业利润的3倍，中航机电(行情、问诊)的体外资产利润是自身的1倍，两家企业的整体上市预期已经确定。

另一方面，在中国兵器工业集团，集团已经宣布推进圣城无改革，印刷分发《集团企业全面改革深化领导小组-年业重点》，提出了军品科研管理体制改革、总部精简考核若干事项改革、所有制和骨干人员持股激励试点等措施。

据公开消息，兵器工业集团旗下的华锦股份(行情、问诊)、北化股份)、问诊开始公告，相关股份开始移交。