“WTO审议中国贸易政策 要点聚焦新闻透明度”

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世界贸易组织(世贸组织) 7月3日在日内瓦结束了对中国的第五次贸易政策审议。 世贸组织成员最关注的是足以影响全球贸易的世界第一贸易大国政策新闻的透明度。

世贸组织成员认为，中国有必要提高所有贸易相关情况的透明度，改善法律、法规、政策执行的一致性，对政府在市场中的作用、贸易技术壁垒、检疫检查等表示关切。

世贸组织成员也对中国的贸易支持政策、出口限制和出口税的采用、服务业市场的进入限制、贸易救济措施的采用、知识产权执法力度、贸易机密的保护、特定行业对外国投资者的限制等表示关切。

世贸组织贸易政策审议机构主席马里亚姆·萨利赫( mariam md salleh )在3日的发言中这样总结道。 这些意见是世贸组织成员在审议中提出的。 玛丽亚·萨利赫是马来西亚驻世贸组织大使。

世贸组织两天前发表了200页的中国贸易政策审议报告，首先对年度中国的贸易和投资政策、进出口关税、贸易救济和政府采购等做出了全面的判断。 50多名世贸组织成员就该报告提出了1700多份书面询问，中国代表团作了书面回答。

根据世贸组织规则，贸易额是世界前四名的成员，需要每两年接受一次审议。 中国此前在2006年开始的8年间间接地接受了4次贸易政策审议。 美国也将在今年年底接受审议。

玛丽亚·萨利赫当天表示，这次审议为加深对中国贸易和投资政策的了解提供了良好的机会。 我想强调，对世贸组织体系来说，非常需要的是中国遵守对世贸组织的承诺，包括(贸易相关情况的)透明度。

中国大量的贸易相关情况来自中央、地方、领域等各个层面，给政策审议带来了一点新闻和数据收集的困难。 贸易政策审议机构的官员3日在新闻发布会上说，新闻透明度的重要性在于，无论是中国国内的贸易政策，都会影响到世界。

审议机构相关人士表示，中国代表团已经尽最大努力向世贸组织成员提供新闻，有时也会“通宵”回答问题。 21世纪经济新闻记者表示，在日内瓦参加此次审议的中国代表团由商务部部长助理王受文率领，涉及国内9个部门。

玛丽亚·萨利赫在总结发言中表示，作为世界上最大的贸易体，他鼓励中国比较有效地采用确保世贸组织透明度的机制。

“中国承诺使用世贸组织语言，对所有中央和地方的法律、法规和其他贸易相关，或者货物服务贸易、知识产权和外汇产生影响”的措施发表官方通报，但这并未得到较为有效的落实。 ”萨利赫说。

根据以往发表的审议报告，中国从中央到地方再到各领域的投资指导政策难以整理，容易发生冲突。 “它们有时重叠，有时碰撞，反映了不同层次的不同议程”。

萨利赫说，在法律、法规和政策执行的一致性方面，世贸组织成员明白在“这样的泛滥大国”中实现这一点的困难，但执行的不一致会直接影响到中国国内以及与中国之间的商业交流。

世贸组织成员也表示，中国支持国有企业控制一点领域，这“有时”带来了产能过剩和急剧扩大的信贷。 政府干预还会影响资源分配以及中国国内和国外公司的竞争环境。

在成员提到的出口限制和出口税问题上，审议报告显示，中国将对特定产品征收出口税，其他将征收配额或禁令。 在特定的产品中，中国是世界领先的出口国，因此适用出口税会影响这些产品的全球价格。

世贸组织成员还提到了中国在服务业市场准入方面的监管问题。 商务部部长助理王受文在7月1日的审议大会发言中说，中国服务业的开放程度扩大了。 在金融、教育、文化、医疗领域，中国已经做出了有序开放的努力。

服务业占中国进出口份额依然很低。 审议报告显示，服务业去年仅占中国出口份额的8.7%和进口的14.4%。

王受文当天补充说:“目前中国拥有世界服务业最大的贸易赤字。” 中国全年服务贸易进出口总额达到5396亿美元服务贸易逆差从每年897亿美元增加到每年1185亿美元 (李关云)