“央行：金砖国家应急储备安排仅是出资承诺”

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中国人民银行信息发言人17日在回答记者关于金砖国家应急储备计划的提问时表示，金砖国家承诺资金是预防性计划，各国无需马上支付资金，只需作出名义互换的承诺，不涉及直接的储备转移。 只有在成员国实际需要、申请借款、满足一定条件的情况下，才开始更换操作，实际支付资金。

7月15日，金砖国家领导人在巴西福塔雷萨第六次会晤期间，签署了金砖国家应急储备计划的两个文件。 这位新闻发言人表示，金砖国家应急准备计划中，金砖国家的公约出资额是在统一考虑各自快速发展阶段、gdp水平、外汇储备规模等基本国情因素的基础上协商明确的。 综合计算，金砖四国紧急储备中，中国投票权39.95%，巴西、俄罗斯、印度分别为18.10%，南非为5.75%。

在被问到“中国借款的可能性很低，为什么要加入这个机制”时，该信息发言人说，中国经济已经和世界经济高度融合。 如果国际金融市场大幅动荡，中国很难自以为是。 帮助新兴市场经济区块实现金融稳定，既符合我国自身利益，也符合世界利益。

金砖国家开发银行和金砖国家应急储备安排相互独立，在宗旨、规模、运营和决策机制等方面有五个不同点。

首先，金砖国家开发银行着眼于长期快速发展的融资，为金砖国家和其他新兴市场以及快速发展的中国基础设施建设和可持续快速发展提供了资金支持。 金砖国家紧急储备安排着眼于金融稳定，在成员国面临国际收支压力时提供短期流动性支持。

其次，作为金砖国家开发银行初始认购资本的启动资金为500亿美元，在金砖国家之间平均分配。 金砖国家紧急储备初期承诺兑换1000亿美元，其中中方承诺出资410亿美元，巴西、俄罗斯、印度各180亿美元，南非出资50亿美元。

第三，金砖国家开发银行正式成立后，各成员必须实际缴纳一定比例的股东权益，用于日常工作。 金砖国家应急储备安排是出资承诺，只有有关国家提出申请，满足一定条件时，才通过货币互换提供资金。

第四，金砖国家开发银行各成员国平均分配股份和投票权，其治理结构包括理事会、董事会、管理层等。 金砖国家紧急储备配置管理结构包括理事会和常务委员会，各成员国的投票权与公约出资额挂钩，除设立5%的基本投票权平均分配到金砖国家5国外外，剩下的95%的投票权与公约出资额成比例分配。 中国承诺出资最多，所以投票权也最高。

最后，金砖国家开发银行的运营方式首要是基础设施等投融资业务，而金砖国家应急储备安排是以多边货币互换为基础的货币合作框架，借鉴了其他类似的区域货币合作机制，如清迈倡导多边化的成功经验。