“央行详解金砖国家应急储备安排 中国投票权达39.95%”

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经过记者万敏从北京出发

昨天( 7月17日)，中国央行新闻发言人宣布，金砖国家紧急储备安排初期承诺1000亿美元，其中中方承诺出资410亿美元，巴西、俄罗斯、印度各180亿美元，南非出资50亿美元， 综合计算，我国的投票权为39.95%，为五国中最高。

7月15日，中国人民银行行长周小川代表中国政府与其他金砖国家代表在巴西福塔雷萨签署《金砖国家应急储备计划公约》。

一位机构分析人士告诉《每日经济信息》记者，关于国际货币基金组织( imf )和世界银行的结构，对金砖国家的话语权近年来不断增加，但仍受制于美国，为了应对越来越多纷繁的国际经济金融形势，金砖国家新成立。

紧急储备由中国出资最多/

金砖国家的公约出资额是在统一考虑各自快速发展阶段、gdp水平、外汇储备规模等基本国情因素的基础上协商明确的。 》央行信息发言人表示，金砖国家开发银行初始认购资本，即启动资金500亿美元，在金砖国家间平均分配。 另一方面，金砖国家紧急储备初期承诺换1000亿美元，其中中方承诺出资410亿美元，巴西、俄罗斯、印度各180亿美元，南非出资50亿美元。

央行发言人表示，中国承诺出资最多，投票权也最高。 金砖国家应急储备计划使用双重管理和决策机制:部长级理事会通过共识决定战术问题，常务委员会通过共识或简单多数票决定操作问题。

其中，更换申请及展期申请以简单多数票决定批准。 各国的投票权与约定出资额挂钩，但为了考虑各方面的需求，5%的基本票在五个国家均等分成。 综合计算，我国的投票权为39.95%，巴西、俄罗斯、印度分别为18.10%，南非为5.75%。

“中国决策机制中的权益得到比较有效的保障。 ’央行发言人说。

《每日经济信息》记者表示，2010年，国际货币基金组织( imf )开始市场份额改革，根据当时有关各方达成的协议，市场份额改革完成后，中国、印度、俄罗斯、巴西金砖四国进入成员国市场份额前十，美国拥有否决权，

“实际上，由于诸多复杂的形势，金砖国家在合作中面临各种各样的考验，(未来新成立的组织)能否真正发挥作用，需要各国不断协商与合作。 ’这些机构的解体者对《每日经济信息》的记者说。

目的是共同应对外部冲击/

“我国借款可能性很小，为什么要加入这个机制？ ’问题是，根据央行的信息发言，我国经济已经与世界经济高度融合。 如果国际金融市场大幅动荡，中国很难自以为是。 另外，中国与其他新兴市场经济阻滞的快速发展阶段相似，面临着共同的外部冲击。

金砖国家开发银行的成立经过了两年多的筹备期，年2月底，金砖财政部长在g20峰会上首次提出设立联合开发银行。 年3月28日至29日，在印度首都新德里举行的金砖国家首脑第四次会议上，重点讨论了建立联合开发银行的问题。 到了年7月，这个目标终于成功了。

《每日经济信息》记者表示，在职能和机制安排上，金砖国家开发银行和应急储备的配置是各自分工的。

金砖国家开发银行着眼于长期快速融资发展，为金砖国家及其他新兴市场和快速发展中国家的基础设施建设和可持续快速发展提供了资金支持。 金砖国家的紧急储备计划着眼于金融稳定，在成员国面临国际收支压力时提供短期流动性支持。 金砖国家开发银行正式成立后，各成员必须实际缴纳一定比例的股本，用于日常运营，金砖国家应急储备安排是出资承诺，只有相关国家提出申请，符合一定条件后，才通过货币互换提供资金。

“为了保障出资者的资金安全，金砖国家紧急储备安排参照清迈提倡的多边化方法，要求出资的大部分与国际货币基金组织的融资安排挂钩。 但是，考虑到紧急情况下交换资金的迅速支付，在紧急储备安排中，在没有国际货币基金组织借款计划的情况下，该紧急储备安排提供的融资可达到其最大借款金额的30%。 ’央行发言人说。

另外，各金砖国家承诺了批准交换申请和展览的具体条件(包括保障债权地位等)，要求及时提交新闻、及时记录。 各方承诺履行应急储备安排下的各项义务、法律合规和资金支付保证等，比较了各种违约的可能性，制定了详细的解决和处罚措施。