“营改增：房地产和金融业两大“硬骨头”待突破”

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【信息主菜】

厨师:徐科

主要材料:房地产、金融业是硬骨头

副资材:在融资租赁、航运、物流等“增值税改革”后，出现了阵痛

菜:四川菜

■本报记者徐科

“增值税改革”试点方案获得批准以来，试点领域范围不断扩大。 目前已扩大到交通运输业、邮政业、7个现代服务业的“2+7”模式。

财政部附近的一位专家在接受《证券日报》记者采访时表示，年底随着“增值税改革”期限的渐近，财税部门将开始对房地产业、金融业等领域进行“增值税改革”的调研，今后几个领域可能会一起推进。

两个领域是硬骨头

到了围棋中盘，“改革”改革已经进入深水区。 此后，“增值税改革”试点领域中，房地产业、金融业两个领域因自身规模大、业务结构多而被业内人士称为难吃的硬骨头。

今年7月，财政部部长楼继伟表示，将逐步将“经营改革”的范围扩大到金融业，力争完成“十二五”的“经营改革”改革。 这样，金融业“改革”的脚步渐渐渐近。

“‘增值税改革’造福金融领域，金融领域‘增值税改革’具体政策的不确定性也增加了金融业就业准备的难度。 》普华永道中国内地和香港地区间接税负责人胡根荣在接受《证券日报》采访时表示，大部分公司和个人都是金融服务的最终客户，因此金融业的“增值税改革”政策还会影响其他领域和个人的现金流、价格、税负 金融领域的发票管理会影响其他领域的发票合规水平。

对于备受瞩目的房地产业，实施“增值税改革”后，会对房企的利润和房价产生什么样的影响？ 对此，业内人士看法不同。 一位业内人士认为，这将推动房企价格上涨，导致房价上涨，另一位业内人士认为，“增值税改革”将使房企税收更加合理，最终使房价更加合理。 但是，持任何观点的业内人士都认为，房地产业要实施“增值税改革”，必须决定价格扣除范围。

据悉，到年底，财税部门和房地产商对房地产领域的“增值税改革”问题进行了信息表述，有代表性的房地产公司已经按照不同的政策假设对收入、价格、利润等进行了分析和测算。 今年3月至4月间，万达、万科、碧桂园、中粮等房地产公司已经将自己形成的调查资料交给了相关财税部门。

有些领域目前处于“阵痛期”

随着“增值税改革”试点的推进，今年上半年通过“增值税改革”的实施，全国减税851亿元，累计减税2679亿元。 除了改变政府税收的“大帐”，“增值税改革”的实施也影响了所有相关公司的“小帐”，一些领域的公司在“增值税改革”改革后，在融资租赁、航运、物流等领域税负上升。

年报数据显示，作为“民营改革”最先实施的领域，也是受宏观经济影响最严重的领域，交通运输业部分上市公司似乎仍难以度过“民营改革”带来税负增加的阵痛期。

“‘增值税改革’实施后，实际税负有可能增加的公司，‘痛苦’只存在一段时间。 将其作为挖掘专业化细分潜力、提升企业品牌、推进转型升级的动力，可以被动主动”与交通运输业部分公司税负暂时性上升的阵痛现象相比，嘉康认为少数公司税负有所上升

并且，从今年下半年开始，电信业正式开始实施“增值税改革”，三大运营商将遭受巨大的利润下滑。 面对业绩压力，中国电信上海企业副社长何剑鸣表示，包括中国电信在内，目前有3大运营商已开始运营调整。

业内专家表示，电信产业链公司要扭转不利局面，最重要的是挖掘自身，不断调整经营方式，优化财务管理，向能享受政策优惠的战术变革方向靠拢，才能慢慢尝到甜头。 届时阵痛将消失，“增值税”目前将受益。

地方税的重建迫在眉睫

“‘增值税改革’是新财税改革的切入点，意义重大。 ”在财政部财科所所长贾康看来，“增值税改革”将直逼整个财税改革。 例如，随着“增值税改革”改革的推进，作为地方主体税的营业税完全被增值税取代，如何消除“增值税改革”对地方财政的影响，成为了社会各界关注的问题。

财政部表示，为了降低“增值税改革”对地方税收的影响，目前“增值税改革”的部分仍在地方，但国务院快速发展研究中心专家倪红日认为，这是权宜之计，不是合理科学的制度安排，未来将是地方税源

考虑到改革后地方需要稳定的税收来源，嘉康预计将加税或成为地方主力税种。 一是在征收上从生产环节转移到零售环节，从地方征收，类似于美国的销售税。 二是调整税目，将资源环境有压力的商品，如电池、近两年兴起的私人飞机等奢侈品纳入征收范围。

据统计，全年国内销售税收入17217亿元，支出税收8230亿元。 “增税改革”后，如果将支出税转为地方税，不仅可以补充地方财政收入，还可以督促地方政府改善支出环境。