“北京出台产业指导目录 限制新建高校、医院”

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计划扩张的北京大学，只能在北京之外寻找。

根据最近公布的《北京市新产业禁止与限制目录(年版)》，北京将限制高等教育、医院、批发零售、房地产业等。

其中北京市不再新建普通高等学校。 在五环路以内，政府不再批准设立综合性医疗机构。 禁止在东、西、北四环路和南三环路以内新建营业面积在1万平方米以上的零售商业设施。 禁止在东、西、北五环路和南四环路以内新建酒店等项目。

此外，除新能源汽车等高端产业外，北京将对常规制造业采取限制或抑制其快速发展的措施。 据此，在未来的北京，制造业通常几乎没有迅速发展的可能性。

北京市经济新闻中心经济研究部主任刘岚芳认为有必要这样做。 北京今后将加强核心功能，去除所有不必要的非核心功能。

“如果医院过于集中在城市地区，到北京外看病的人多了，就容易引起交通堵塞。 甚至市内的一点生意都可以搬迁。 ”她说。

据了解，目前北京市共有72所三级医院，其中三环内有35所三级医院，占全市的49%，五环内有54所三级医院，占全市的75%。 这些医院每年接受近2亿2000万人次的诊疗，每天有70万外国人在接受诊疗。

限制一些服务业的快速发展

根据最近北京新产业的禁止和限制目录，北京将限制部分服务业的快速发展。 其中排列着低端的服务业。

例如，除高端产业功能区外，禁止在东、西、北五环路和南四环路内新建展示类设施。 另外，禁止在东、西、北四环路和南三环路以内新建营业面积在1万平方米以上的零售商业设施。

在制造业行业，除新能源汽车外，通常禁止和限制汽车制造业、窄轨道机车车辆制造等。 但是，并未禁止制造业中的生产性服务业。 例如制造业的研发设计、采购营销、技术服务等。

首都经济贸易大学城市学院博导安树伟认为，低端制造业走出去后，北京总人口减少，堵车问题有可能减少。

“低端产业需要稍微转移一下，可以解决北京人口过多的问题。 例如动物园的批发市场移动后。 但是，如果员工不随市场移动，就会出现问题。 这些人最终会重新跳槽就业。 ”他说。

现在北京的常住人口超过2000万，远远超过了2004年人口计划年1800万常住人口的目标。 北京的常住人口每年以50万左右的势头增长。

刘岚芳认为，目前外国人口占北京的30%，低端产业凝聚人口，妥善疏散低端产业，有利于应对北京人口拥挤问题。 这些低端产业可以到北京周边地区避难。

此前，随着北京大红门、北京动物园服装批发市场的转移，目前河北永清、固安、涿州、天津一时区县，都表现出浓厚的趣味性。 北京已经有服装城投资者，开始在永清建设商业街，开始批发城的搬迁工作。

不在五环内建设综合医疗机构

根据上述目录，京东、西、北五环路和南四环路以内，禁止新建酒店、办公楼等大型公共建设项目。 但是，高端产业功能区除外。 另外，在北京五环路以内，政府不再批准设立综合医疗机构，政府也不再批准增加综合医疗机构的床位总量。

另外，北京提出不扩大高等教育学校规模、新建普通高等学校、扩大高等教育学校占地面积。 中等学校、成人高等教育也很相似。

“尽管如此，北京、上海、广州的高等教育，今后应该告别空之间和规模的扩大，进入质量提高和结构优化。 例如，普通大学转型为应用技术型大学，进行职业教育，更好地与市场对接。 ”北京师范大学经济工商管理学院院长赖德胜告诉记者。

我认为目前在北京郊区空重新建设学校不一定合适，下一步还是应该致力于提出优质的优化结构。 北京大学扩建的，可以搬迁到河北或天津。 北师大有珠海分校，北师在沙河有校区，都发展很快。

“北京的大学可以分流到河北也很好。 河北的好学校不是很多，所以河北开放，如果能给北京大学足够的优惠政策，就会有想移动的学校。 ”他说。

据21世纪经济报道记者介绍，目前河北只有河北工业大学这211所大学，也在天津市内。 北京大部分高中都有分校区。 也有中央民族大学、北京交通大学等大学，已经选定了北京郊外的学校所在地，等待搬迁。

首都经济贸易大学博导安树伟认为，北京疏散产业需要优先考虑经济手段和行政手段。

大学不能在当地扩展的情况下，可以采取合并为一点的学校，共同运营学校，建设另一个校区的方法。 关于产业和人员的撤离，还是要由市场决定。 例如可以用地租、税收等经济手段处理这些问题。

“应该淘汰的产业需要尽快淘汰，应该增加的需要尽快增加。 比如，如果没有人去职业学校，招不到学生，就应该淘汰。 ”。 他说。

在他看来，北京需要在奥运会之外建设一点医院。 因为很多新建小区相应的医疗、教辅设施建设不够。 城外的人进城看病不方便，价格会很贵。