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国际信用评级机构基准日前报告称,中国财政改革可能在未来3年内大幅改变地方政府借款方式,地方政府将在未来3年加快债券发行速度。 基准发布的《中国信贷提醒:财政改革重构地方政府借款模式》报告显示,中国目前正在推进改革,本轮改革的重点是加强公共财政状况,特别是减缓地方政府债务增速。 这种债务在过去五年的快速增长加剧了中国财政体系和金融稳定面临的风险。 基准信用分析师钟良说:“这次改革具有全面性,重视透明度。 预计这次改革将在今后三年内大幅改变地方政府的借款方式。 ” 在本轮改革过程中多次强调要提高财政透明度,目的是加大公开披露力度,降低预算外收支。 中央政府还计划更明确地区分地方政府和它们的相关实体,逐渐减少地方政府的预算外借款。 钟良说:“这次改革将促使地方政府安排合理的支出,降低激进的借款动机和能力,抑制地方政府债务的增长。” 基准预测,地方政府债务增速将大幅下降,超过2008~年年均20%。 但是,未来三年债务增速可能接近名义国内生产总值增速(约10% )。 地方政府债务的持续增长反映了中央政府努力使地方政府更加遵守财政纪律,另外,为了支持经济增长,地方政府也需要举债从事公共基础设施项目。 标普认为,预计将依赖地方政府发行的债券为公共投资提供资金,预计未来3年债券发行速度将加快。 今年批准的地方国债总额为4000亿元人民币,这一规模与年相比增长了14%。

标题:“标普:预计未来3年地方政府将加快发债”

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