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中国的老龄化问题越来越严重。 根据最新的估计,60岁以上的人口占有率使本国的12%增加到2050年的33%,使中国成为老龄化程度最高的国家。 虽然由于人类平均寿命的延长,老龄化是世界共同的问题,但中国由于长期计划生育的政策,老龄人口所占的比例越来越高。 进入老龄化社会,除了普遍观察到的老年护理、国家财政负担等问题外,也不可忽视这种人口结构的变化会对整体经济实力造成负面影响。

“备战高龄社会”

经济实力和人口结构的关系可以从两个方面注意。 第一个层面是生产力,第二个层面是用力。 一个社会的老龄人口比例上升,退休人员的比例就会增加,能够投入职场的劳动力比例自然也会减少。

费用明显受到人口结构的影响。 经济学的《终身支出理论》表明,人的一生中支出力度最强的时期也是青壮年时期。 一个社会如果青壮年人口下跌,费用自然会减少。 因为,一个国家一旦走向老龄化社会,要转移到拉动经济而代价高昂的增长模式就不容易了。 虽然美国在gdp中的费用比例达到了7成,但预计到2050年,美国60岁以上人口的比例也不过26%,远远低于中国的33%。 这是中国在衡量经济增长源时必须特别观察的。

“备战高龄社会”

另外,与欧美等国家相比,中国的老龄化问题由于缺乏照顾体系,形成了更深的压力。 以前流传下来的“养儿防老”的观念逐渐减弱; 但是,现代用保险和退休基金提供养老保障的方法普及度还不够。 特别是在医疗、护理保险等不足的乡村,老年人自费支出的医疗费比例很高,造成了经济压力。 长时间照护服务的缺乏是未来的一大课题。 在欧美许多国家,医疗人员定期直接上门为老人提供治疗服务等提供基于社区的长时间医疗护理。 比起长期住在养老院和看护机构,很多老人更想住在自己家接受看护。 因为“长照地化”也成为了现在欧美的流行趋势。

“备战高龄社会”

只是,这些长时间护理,无论是在家还是社区护理机构,都非常昂贵。 现在地方政府在削减预算的情况下,特别需要很多管理下的融资计划。 例如,一方面鼓励民间投资者参与,另一方面鼓励人们购买重大疾病和长时间护理的医疗保险。 在国际上,两者都非常普遍。 这是因为要弥补政府预算紧缩、财政紧张的不足。

“备战高龄社会”

其次,与全球进入老龄社会的问题相比,许多国家近年来采取了移民政策以吸引青壮的人口。 除了中国的开放移民政策外,户籍制度和社会保障福利的区际转移限制,进一步阻碍了劳动力的自然转移,从而也降低了劳动生产力。 城市化改革的进行,因为这应该更加积极地推进。 当然,只有更加开放移民政策,积极投入教育培训投资,才能在质与量两方面同时提高劳动力水平,弥补老龄化社会的人才不足。

“备战高龄社会”

(作者现任香港北威国际集团董事长)

标题:“备战高龄社会”

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