“刘志军落马后政企不分改革加快 不少官员仍在抵御”

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今年1月14日，习在十八届中央纪委第三次全体会议上发表重要讲话，强调要不断纠正“四风”，保持惩治腐败高压的态势。 总公司记者刘卫兵摄影

八大以来的反腐败成绩单

中央大力反腐倡廉，清理障碍物深化改革

八大以来，中央反腐、治党多次出拳严厉，专家表示，四中全会有望从反腐、治标成为治本节点

八大以来的21个月中，已经有近50名省部级以上的官员落马，其中包括原政治局常委和军队高层。

中国的反腐败不断打破“禁区”和“惯例”。 据研究反腐败多年的专家说，这种力量，改革开放以来还没有过。 强力反腐成了这次党中央的“名片”。

近两年来强有力的反腐措施，不仅“震撼官场、消除弊端”，在改变普通民众思维和生活习惯的同时，也扫除了“近年来最雄心勃勃的改革计划”的障碍。

打苍蝇，打老虎，不让官员“腐烂”。 并且，也推进了一系列的根本性政策，就是“不想让官员腐烂”“不能让官员腐烂”。

专家告诉新京报记者，即将召开的十八届四中全会或依法反腐取得进展，将成为反腐从治愈到治愈的节点。

刮骨疗伤，打苍蝇打老虎，这是“正常”

杨先生是刚毕业的记者，中纪委不是他的“线索”，但他每天都要多次浏览纪委的官网，看看有没有“信息大礼包”。 杨先生所说的“大仪包”，就是“大虎”落马的通报。

中纪委官网开通后，高级职员落马的消息将第一时间在这里公布。 一年中，仅“中管干部”被调查的通报就发送了49起，其中包括周永康原政治局常务委员和徐才厚原军事委员会副主席。

“这样的力量在改革开放后还没有。 》研究反腐理论多年的杂志研究员黄苇町曾参加王岐山组织的专家座谈会，他说:“当前的形势出乎我们的意料。”

据统计，迄今为止的5年中，共查获省部级官员32人，平均2个月左右就有1人落马。

而且，十八大后，这个速度明显上升。 21个月内，已经有近50人落马，每两个月就有5人落马。 在一些省份，省委常委的近一半被调查。

其背后，总书记的老练给予了很大的支持。 他在各种场合表明了反腐的决心。

新一届中央政治局首次集体学习时，习大大强调:“腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。”

中纪委总会要求习将权力关在制度的牢笼里，形成不怕腐败的惩戒机制、反腐机制、反腐保障机制。

正如习氏反复强调的那样，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓住并长时间抓住。 必须通过踩石头留下印记，以铁有伤的势头将它抓住，来善始善终、善成。

美国佐治亚州立大学的政治学教授认为，中国这个政府刚开始反腐时，他曾冷嘲热讽，但现在他决心让人们相信他对反腐是认真的。

在反腐败方面，中央政治局的常务委员7人已经有了共识。 除了专门负责反腐的王岐山中纪委书记外，李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽对反腐确定了态度。

李克强总理在新闻发布会上说，为了政治清廉，首先应该从自己开始，自古就有“要想为官发财，必须两个”的话。 既然担任公职，为公共服务，就必须斩断想发财的念头。

张德江在全国人大常委会党组织会上表示，将坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

俞正声对政协自身作风建设提出要求，大力纠正“四风”，剃骨治毒，壮士断臂坚决进行党风廉政建设和反腐败斗争到底。

刘云山表示，对高层风潮的违纪现象“零容忍”，一起发现和调查。 今年9月1日，在中央党校秋季学期开学典礼和山西全省领导干部大会上，他一天讲两次话，谈选人和作风问题。

张高丽在卸任天津市委书记时表示:“今后，如果有人打着我的亲属、朋友或身边的员工的旗号工作，不管是真是假，他都强调了三句话。 “不接待，第二不要给人以情结，第三绝对不可以工作”

香港大学政治与公共行政学副教授朱江南表示，新时期中央希望反腐真正制度化，常态化，不像以往的运动式。

学者赞成以反腐败作为社会现代化建设的突破口。 从黄苇町来看，腐败导致社会差距逐渐扩大，反腐最得人心，能更好地树立党的形象。

如果官方多次表态，反腐将是一场持久战。 专家表示，强力反腐措施已成为“新常态”。

习大大曾经表示，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，决不半途而废，也决不半途而废。

反四风，被改变的不仅仅是官场

北京航空航天大学教授任建明表示，十八大以来的人事管理和反腐工作，给中国官场带来了“震荡”，官场生态发生了变化。 而且这种风潮正在基层蔓延。

贡博(化名)是一家公司的办公室主任，上周他负责视察省部级领导。

在他看来，现在接待领导容易多了。 午饭和水果盘都不需要准备。 这位领队特意说也不用准备烟灰缸。

到目前为止，午饭的准备工作是一个“大项目”，必须知道对方来了多少个，是什么级别，然后明确自己的出席者，按级别安排座位顺序。 知道各自领队的味道后，点他们喜欢的菜。

在该工作地点附近，有一家与国家机关相邻的高定位酒店，半年前“破产”。

明显的变化是从年底中央制定《八项规定》开始的。 大众已经感觉到在公共场合大吃大喝的官员大幅减少。

中纪委网站定期通报违反规定的例子，“指名道姓”。

昨天，中纪委副书记、监察部部长黄树贤表示，截至8月12日，中纪委官网累计举报1892个违反八项规定的典型问题，共曝光3013人，其中有省部级干部和纪检监察干部。

黄树贤表示，截至今年7月底，全国共查处违法8项规定精神问题51600件，党员干部67679人得到解决，党纪政纪共有18365人受到处分。

“今年头7个月的数据都超过了去年全年的总数。 ”黄树贤说。

外国媒体报道称，《八项规定》实施不到一年，中国对鱼翅汤的指控减少了70%。 用鲨鱼鳍做的鱼翅汤曾经是吞噬公款的“常规项目”，“中国的反腐让鲨鱼受益”。

更改的是月饼。 中秋节前夕，新京报记者到访，不少推崇高价月饼的五星级酒店、以公款支出为主的党政机关培训中心，都变更为“老百姓路线”，因订单锐减而中止月饼业务。

这与中央的强力推进有关。 中央希望以党风的变化来影响民风的变化。

到现在为止，动不动就看到几千元的月饼，其中很多是送给党政工作人员的。 冯骏一年前中秋节前一天在北京开会，赶上送礼高峰期，从东城到西城，花了一个半小时。

任建明告诉新京报，由于官方统计数据和对官场的普遍注意，婚姻丧婚大业行贿明显减少。

专家表示，大虎落马和官员奢侈现象的减少赢得了民心。

据有关方面统计，十八大后，没有发生过震惊全国的重大群体性事件。 年，各地发挥稳定力量的人数是近20年来最少的一年。

推进改革，用反腐措施扫除改革障碍

十八届三中全会明确了60多项改革措施，被认为本届党中央也有改革的野心。 舆论认为，风头正劲的反腐，为推进各项改革扫清了障碍。

北京大学教授周其仁认为，腐败不仅会吞噬改革成果，还会瓦解公众对改革的支持，引发激烈的社会冲突，成为结束改革的致命杀手。

专家表示，许多贪污分子抵制改革进程，改革势在必行，但受到既得利益集团的强烈干扰。 反腐是中国推进改革的利器，改革和反腐这两个任务是一枚硬币的两面。

最近，国务院政策研究中心主任张燕生向媒体表示，年来，中央大力打击腐败的原因是深刻认识到当前体制对改革的制约。 因此，习大大及其班子在年度内不断加强反腐力度，从一而无不一。

反腐的矛头直接指向腐败高发的行业。 据统计，仅全年就有30多个国有企业干部落马，涉及石油、电力、煤炭等多个行业。

其中最引人注目的是中石油窝事件。 年3月中石油昆仑天然气利用有限企业的原社长、党委书记陶玉春得到控制，中石油相继有多名高管被调查。

舆论认为，中石油的反腐风暴，其规模和深度可谓罕见，但更深的政治意义在于改革，至少是经济体制改革的清道。

一位专家表示，只有高强度的反腐活动，才有可能冲击以不正当利益捆绑的政商互联网，打开改革的突破口。

石油领域只是推进反腐改革的行业之一。 在煤炭资源丰富的山西省等地，发生了针对腐败的官场人事地震。

反腐败专家任建明也赞同这一评价。 例如，检举刘志军原铁道部部长，落马后，对政企不分的改革立即生效。 “确实有些官员对放弃权力抵制改革感到懊悔。 ”建明说。

依法治国。 治愈是治本取胜的时间

最近，一家网络舆论研究机构分析了十八大以来读者对中央腐败行为态度的变化。

分析表明，在反腐行动初期，读者对中央的反腐力度和持续性持观望态度，消极看法一度超出了积极看法。

年10月南京市前市长季建业落马，读者的态度从惊讶变成了期待。 徐才厚、周永康落马时，对腐败行为持积极看法的读者数量占优势。

解体报告称，自第18届全国代表大会以来的反腐行动，从最初的半信半疑中，恢复了现在的信心。

黄苇町告诉记者，中央的腐败得到维护，“民气”变得顺利了。

此前，高层曾多次表明态度，标本兼治，但目前以治疗标准为主，为治本争取时间。 专家表示，从目前民众的反应来看，这个目的已经达到。

不仅在治理层面让官员“不怕腐败”，中央一直在谋求建立“不想贪污”、“不能贪污”的根本反腐机制。 实际上，正在进行一系列的防腐措施。

“八项规定”现已成为不可触及的高压线。 与此不同，在8月25日的全国政协常务委员会上，王岐山明确表示，公务员的薪酬、结算制度等也正在进行仔细修订。

巡视组也成了打击腐败的武器。 两年来，中央已经派出4次巡视组，覆盖全国31个省区市。 在巡视过的许多省份，如山西、江西、广东等，有许多高官落马。

“治裸”同样是强有力的“防腐”措施。 配偶和孩子在海外的“裸官”被认为是腐败的高发人群。 中央组织部专门负责管理“裸官”并分发了“6号文件”。

广东曾被指定为中央巡视组:有些地方“裸官”问题突出，建议对此开展专项治理。

今年8月7日，广东省委纪委、组织部官员透露，在3个多月的治理中，280多人来接家人，860多人不来家接，被调整工作岗位。

据新京报报道，有关部门编制“负面清单”，确定这些岗位不允许“裸官”任职。

“简政放权”被认为是取消或下放审查权，让专家们治理腐败的釜底抽薪、防患于未然的对策。

这是这次国务院开门的第一件事。 作为首相首次举行新闻发布会时，国务院各部门行政审查的部分事项还有1700多个，李克强承诺本届政府将再削减三分之一以上。

年3月18日，新一届国务院正式上班的第一天，李克强总理主持召开了第一届常务会议。 文案是指推进机构改革，精简政治权力。

目前，国务院已经分七批，取消和下放了行政审批的部分事项632个，一年半内完成了近40%的总任务。

上个月末，张德江主持的全国人大常委会通过了撰改后的预算法，这被外界视为财税体制改革的最新成果，最大限度地提高了财政资金收支的透明度，压缩了可能的腐败空之间。

答复者承认，目前的反腐措施尚未达到理想状态，治本最终必须依赖制度和法治，即将召开的十八届四中全会将对推进依法反腐工作起到某种作用。

任建明等专家认为，首先将治标进行到底，然后通过制度清除腐败土壤，大约需要10年以上。 无论采取那些措施，都需要中央拿出政治决心和政治智慧。

■第18届党代会后关于反腐败和作风建设的大事记[/s2/]

年12月4日

中共中央政治局审议通过了关于改进实务形式、密切联系群众的八项规定。

年1月22日

在十八届中央纪委第二次全体会议上，习反复连击“虎”、“苍蝇”，大力打击领导干部违纪案件，切实处理群众身边发生的不正当腐败问题。

年3月26日

国务院召开了第一次廉政实务会议，李克强总理强调建设廉洁政府。 一是简化政治权力，二是管理权力，三是管理财物，四是公开政府事务，五是廉政工作，六是依法促进廉洁白化。

年5月17日

王岐山出席中央巡视实务动员安置会并发表讲话，之后是中央首次巡视，到目前为止是中央第四次巡视。

年7月14日

中办公室国家办公室发布了党政机关关于停止新建楼堂馆所和打扫办公用房的通知。

年8月27日

中央政治局会议审议通过了《惩治腐败和建立预防体系-年度实务计划》。

年9月13日

财政部、国家机关事务管理局中国共产党中央委员会直属机关事务管理局发布了《中央和国家机关会议费管理办法的通知》。

年12月31日

习大力主持中央政治局会议，部署年党风廉政建设和反腐败事业。 会议表示，“将严格查处违纪案件，保持腐败高压的处罚态势。 ”

年1月14日

在十八届中央纪委三次全体会议上，习近平大力强调，要坚持党管党严党治党，加强党对党风廉政建设和反腐事业的统一领导，坚持不懈地纠正“四风”，保持反腐倡廉的高压姿态。

年8月25日

王岐山出席了政协常务委员会第七届会议的开幕会并作了报告。 他说，“四风”是长期以来形成的绝症，要纠正“四风”是一发不可收拾的，作风建设永远在路上。