“北京公交票制票价近期听证 8成民众提议分段计价”

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昨天，记者从市发改委获悉，经过广泛研究和讨论，目前已大致明确了北京公共交通票价改革的构想，本市近期召开了公共交通票价改革价格听证会。 另一方面，在市发改委和市交通委员会联合举办的“我为公共交通价格改革提案”活动中，共收到24079人到40222条意见提案，8成以上的提案人建议通过乘车距离、车站数量、换乘次数等方法进行阶段性评价。

关注1:

市民提出的4万多项提案

“公开征集社会意见，开门决定计划”是这次公共交通票价改革决定的主要基调。 据市发展和改革委员会介绍，市公共交通票价改革建言通过网络、微信、信件、传真4种平台。 13188人在网上提出了15945条意见，10713人在微信上提出了24099条意见。 此外，活动还收到126封信函、25份传真和27个电话。

“这些意见和建议委托专门机构进行全面系统的整理，并进行了认真、深入的分解、研究和吸收。 ”市发改委有关负责人综合统计4万多条意见建议，认为公共交通是公益性服务，最集中的意见是要根据政府、公司、乘客的负担能力，确定三者在公共交通快速发展中的责任和运营价格三者分担问题 其次，北京要继续重复公交优先的快速发展战术，大力快速发展公共交通，而且快速发展必须遵循基本的快速发展规律，运费政策必须公平合理，运费水平必须适当反映价格的变化情况。

公共交通的本质要求是实现乘客安全便捷的出行，票价调整必须充分判断对北京整个交通系统的影响。 市民意见还应集中在服务方面，提高交通管理精细化水平，提高公共交通运营服务水平，促进领域可持续快速发展。

“从整体上看，面对北京公共交通票价改革的需要，社会各方已经形成了广泛的共识，具有共性的意见也已经充分纳入到我们的业务中。 ”提案委员会的相关负责人做了如下陈述。

关注2:

62%建言多样性门票

细分一下，这次活动中比较轨道交通的意见共有10433件。 在关于票制的意见建议中，92%的建言者认为一刀切票制不合理，建议通过乘车距离、站数、换乘次数等方法分阶段进行评价。 近80%的建言者认为现行运费水平较低，建议适当调整运费水平。

62%的建言者考虑到不同人群的需求，建议发行日券、周券、月票、季券、年券等多种票种的42%的建言者建议实施高低峰票价政策； 31%的建言者建议对老年人、学生等特定人群给予一定的优惠政策27%的建言者建议对上班族给予一定的优惠政策，降低其出行负担。

关于地面巴士票制的票价调整，在这次活动中收到了5512件提案。 在票制意见建议中，84%的建言者认为单一票制不合理，13%的建言者建议按乘车距离分阶段评价本市地面公交郊区路线和市区路线的评价方法不同，同城按不同价格，实行城乡统一的票制票价政策

在支持理解运费改革的意见提案中，86%的建言者认为现行运费水平低，建议适当调整运费水平。 此外，53%的建言者考虑到不同人群的需求，建议发行日券、周券、月票、季券、年票等多种票种的50%建言者建议实行高低峰票价政策。 另外，21%的建言者建议对老年人、学生、上下班等特定人群给予一定的优惠政策，并建议加强老年卡、学生卡的管理工作。

关注3:

四成人建议提高公共汽车的定时率

值得观察的是，除了比较票价政策的意见外，许多建设者还提出了意见以改善公共交通服务。

在改善轨道交通服务方面，23%的建言者建议增加安检服务的入口通道，提高安检速度，加装屏蔽门等安全设施； 18%的建言者建议增加发车次数，缩短发车间隔，增加区间车，以缓解轨道交通客流压力。

关于乘车环境，15%的建言者建议缓解车厢拥挤，及时调节车厢内冷热温度，进行通风换气，提高乘坐舒适度。 15%的建言者建议完善的服务设施，增设引诱标识、电子显示屏、自动售票机、充值机、闸机等服务设施，提供车内wifi服务功能的13%的建言者优化车站和周边环境，重视环境卫生，在地铁从事餐饮和餐饮。 12%的建言者建议提高司乘人员的服务水平，提高安全运营意识和服务意识。

地面公交服务中，为了提高地面公交的定时运行率，38%的发包人提出增加列车数量，缩短发车间隔，比较有效地控制车辆间的到达时间间隔。 26%的发包人建议优化路网布局，合理设置站点，提高地面公交线及地面公交线与轨道交通线的换乘效率。

在乘车环境方面，30%的建言者建议提高乘车舒适度，改善车内环境，空增加调车数量，空及时放开调谐，修缮车内配套设施20%的建言者建议提高司乘人员的服务质量， 5%的建议者提出要提高安全运营意识和服务意识，增加公交实时路况查询功能，实时掌握公交运营状态，提高公交运营的新闻化智能化水平。

关注4:

巴士公司的价格向社会公示

市民与巴士服务比较提出的建议大多被吸收采纳，然后落到实处。 市发改委相关负责人就此次公交票价改革和公交服务水平的提高，确定“要用这双手抓住”。

结合市民的突出意见，他介绍说，这次在推进公交票价改革的同时，市政府将全面探讨激发公司活力，提高公交服务水平的一揽子政策措施，同时推进公共交通服务水平的提高。 这些措施涵盖公司改革、补贴改革、管理改革、服务改革等各个方面。

例如推进公交运营公司改革，赋予公司一定的运营自主权，鼓励公司提供多样化服务，积极满足社会不同诉求，落实公司价格向社会公示，便利社会监督，加强公司内部管理，改革政府对运营公司的考核方式，是否为单一考核客流量？ 全面考核客流量、运营里程、社会满意度、安全系数、管理效益和创新服务，推动公司运行效率的提高； 继续加强公交新闻化建设，优化漫画功能，实现科学管理，方便市民乘坐。 建立价格、价格、补贴的联动机制，激发公司自身的活力。

此外，结合公共交通券制票价的动态调整，市政府同时建立财政资金公益性资产支出保障、政府购买服务分类管理和政策性亏损补贴机制，根据合理的运营价格和社会负担能力，实现价格、价格、补贴的联动调整，保持合理的政府支出责任和补贴规模。

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北京巴士

移动的比例接近5成

公共交通是大众出行的首要载体，是城市功能正常运行的重要支撑。 从2007年到2007年，本市公共交通发展迅速，公共交通互联网建设加速，累计投资达2400多亿元，地铁运营线路从5条142公里增加到17条465公里，公交运营线路从644条1.74万公里增加到813条1.97万公里。 另外，还协助实施了缩短发车间隔、增加运力保障、优化公交线网、加强综合规划等一系列管理措施。

为了保障公共交通的正常运营，政府投入大量资金对公交运营发放补贴，从2007年开始全年累计补贴958.6亿元，其中轨道交通182.6亿元，地面公交776亿元，年均增长19%，年补贴金额已占当年财政支出的5.3%。 这些投资增加、强有力的管理、高补贴政策的综合实施，比较有效地增强了北京公共交通的吸引力，北京公交出行比例从34.5%提高到46%，公共交通成为主体出行方式。

特别值得注意的是，轨道交通在公共交通中发挥的“基础作用”尤为突出。 全年全市公共交通流量达到80.4亿人，其中轨道交通32亿人，增长3.9倍。 从2007年到2007年，北京常住人口增加438.8万人，汽车保有量增加230.9万辆，移动诉求量增加36%。