“完整外汇监管并非惜汇如金”

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完全的外汇监管不像黄金

本报记者王俊岭

最近，中国央行发布了《金融机构大宗交易和可疑交易报告管理办法》，并于2007年7月1日起实施。 的一些观点认为，新规将下调汇率，限制外汇获取，以确保外汇储备。 业内人士指出，新规中的措施是监管机构借鉴发达国家经验完全完善监管制度的正常行为，不应被过度解读。 特别值得一提的是，中国居民个人的年度并购便利化额度没有变化，而且中国的宏观经济、货币政策、贸易盈余、外资吸引力等基本面也决定了中国不必像黄金一样汇款。

不需要过度解读新规则

随着中国经济开放的程度越来越深，外汇和普通人的生活也越来越密切。 例如，如果中国公司出去寻找海外商机，就容易出现资本项目逆差。 例如，中国现在每年有1亿2000万人出国，有数百万海外留学者，教育和旅游支出也增加了居民个人兑换的诉求。

外国汇市迅速发展，监管也必须不断完善。 中国人民银行研究局首席经济学家马骏表示，大额交易报告是指金融机构在规定时限内向反洗钱主管部门报告达到一定金额以上的交易新闻，目的是协助主管部门对反洗钱资金进行监控拆解，因此不能称为管制 实际上，大额交易报告的提交义务由银行等金融机构执行，公司和个人无需额外履行报告手续。 因为，新规不会影响公司的正常经营、投资活动和个人留学、海外购物、旅行等活动。

新规则有明显的特征。 也就是说，对与实体经济相关的正常汇款诉求没有限制，将加强对外国汇市有短期和洗钱嫌疑的交易的监管。 在个人年5万美元汇率没有修订的背景下，完全监管的目的可以说是保护公司和个人的正常汇率。 这是因为不需要过度解读新规则。 上海市社科院世界经济研究所研究员周宇接受本报记者采访时说。

对外开放没有回报

其实，完整的外汇监管也是对外开放问题中的原意。 过去，我国国际收支个人并购略有漏洞，部分违规、诈骗、洗钱等行为时有发生，这些违法行为给广大普通汇款人带来了利益侵蚀。 监管完善后，外汇管理部门可以据此加强事后核查，对相关违法行为加强管理和处置。

事实上，国际现金行业的反洗钱监管标准也很严格。 例如，美国、加拿大、澳大利亚大宗现金交易报告起点均为1万美元。 这是因为中国及时进行完整的监管也有利于国际联系，加强反洗钱、反恐融资、税基侵蚀治理等国际合作。

那么，中国的完全监管是为了保护外汇储备吗？ 业内人士表示，目前，我国宏观经济、贸易顺差、外资吸引力等行业良好的基本面决定了我国无需在外汇储备总量上过度消耗能源，无需吝惜黄金般的汇款。 实际情况是，尽管中海外货币储备有所下降，但居世界第一位，中海外储蓄规模接近世界的30%，分别是第二位的日本和第三位的沙特阿拉伯的2.6倍和5.7倍。 此外，近年来，每年约5000亿美元的贸易盈余和1200亿美元的外商直接投资通过人民币诉求给中国带来了新的外汇储备。

在美联储进入加息周期、人民币贬值压力在一定时期内依然存在的背景下，相关部门将加强对投机交易和违法金融行为的监管，客观上确实起到减少外汇储备下降的作用。 但这是中国在资本开放的过程中&lsquo； 倒车。 周宇强调，特别重要的是，中国近期在银行间债券交易、外商直接投资制造业等多个行业实际上加强了开放的力量，这些都有助于加深中国与世界经济的联系。

要想跟风改变汇率，必须再考虑一下

尽管如此，难免有人会有跟风改变汇率的冲动。 对此，专家指出，这种冲动主要来源于美联储加息、人民币对美元被动贬值的现实。 但是，对于想买汇率的人来说，在实际操作中一方面要考虑外汇理财的风险和价格，另一方面也要考虑中国整体的宏观经济和政策走势。

中国金融期货交易所研究院首席经济学家赵庆明警告说，有必要将美元理财的购买价格考虑在内。 赵庆明表示，与市场即期汇率相比，居民买入汇率时，银行提供的美元抛售价格往往偏高，买入价格被压低，结果占人民币本金的1 %~2 %左右。 所以，理财时不要把鸡蛋放在笼子里，也不要当羊群效应的羊，不想清楚的话就做美元理财吧。

俗话说&lsquo； 长时间上升一定会下降，长时间下降一定会上升。 由于美联储加息，美元指数累计上涨约25%，随时回调的可能性越来越大。 另外，加息步伐过快也有可能损害美国经济，贸易保护主义的兴起也是美元贬值的原动力。 因为这个FRB未来的利率上调步伐的不明确性也在提高。 周宇建议，居民购房应基于实际诉求，投资性购房应三思而后行，毕竟盲目跟风不是合理的选择。

另外，央行货币政策委员会的最新表现也表明，中国仍将实施稳健的货币政策，人民币是世界货币体系中稳定强势的货币，在合理均衡水平上基本将持续稳定。