“个体财产新闻拟联网查税 限制大额现金采用”

本篇文章2586字，读完约6分钟

这次修改的第一点是增加了个人征税系统的复印件。 也就是说，是自然人纳入征收管理体制。 这意味着个人的工资、报酬、不动产等收入以及个人在银行、保险、证券等部门的财产也将被税务部门掌握。

《税收征收管理法》修订法

个人财产新闻计划全面在网上查税

建立自然人纳税识别号码，收集个人工资、报酬、证券、不动产、保险、银行存款新闻；

虽然没有确定的时间表，但是税制改革正在向纵深迅速发展。 在资源税、房地产税、所得税等相继明确未来改革方向后，《税收征收管理法》也拉开了前几天修订的大幕。

据悉，现行《税收征收管理法》最大的问题只针对间接税征收管理体系，客户也是公司，这与十八届三中全会税制改革的构想相背离。 这次修改的方向是贯彻十八届三中全会对税制改革的要求，提高直接税比重，构建科学合理的税制。

一位接近税务系统的人表示，此次修订的首要重点是增加个人征税系统副本，自然人进入征收管理体制。 这意味着个人的工资、报酬、不动产等收入以及个人在银行、保险、证券等部门的财产也将被税务部门掌握。

此外，该草案首次提出各金融机构应提供有助于征税的信用证明，包括大额资金转移、公司破产清理等复印件。 对税务机关来说，共享房地产新闻只是个开始，个人全部财产交易需要向税务机关报告，这意味着有利于当前的廉政建设。

社会财富的“透明化”

“其实《税收征收管理法》的修改工作不亚于《预算法》，一直没有受到社会的关注，这次修改是迄今为止规模最大的，国税总局对此非常慎重，目前草案已提交国务院法制，年内不会审议。 ”上述人士说。

记者了解到，今年7月，国税总局邀请4名国际货币基金组织成员举行为期一周的闭门会议，重点是对我国税收征收管理法的修改工作提出意见。 8月21日，国税总局组织国内专家在万寿酒店举行座谈，讨论修订案。

与以往的修改工作不同，国税总局此次提出的草案在原有章节进行了重大调整，包括建立对自然人的税收管理体系、减轻纳税人负担、规范税收执法行为、健全纠纷处理机制等，共增加了47条，修订了67条。

建立自然人纳税识别号码是这次草案的一个亮点。

据悉，修订版确定了建立与自然人对比的纳税识别号码，自然人将采取与公司同样的税收强制措施，为建立自然人的税收管理体系，提高直接税的比重铺平了道路。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示，自然人的税收征管包括税务相关新闻的报告，以往公司要求完整的税务相关新闻，不涉及个人部分，但随着直接税征管的扩大，个人部分全部纳入征管体系，目前

如何实现个人部分的征管，包括金融机构在内的第三方成为了重要的一环。

因此，国税总局在前期调查中也考虑到第三方有必要共享涉税新闻，修订稿规定第三方机关向税务机关提供相关的涉税新闻。 例如税费综合改革、房地产税改革等税制改革。

本文指出，目前出现的许多征管难题大多是税务机关没有掌握足够的税务基础新闻，难以推广。 将来，如果个人征管机关能够向税务机关报告有用的征税新闻，对税制的完善将有很大的好处。

上述税务系统相关人士也表示，如果增加个人部分的征管，对税务机关来说，掌握的新闻不仅包括工资、薪酬、房地产等收入，在银行、保险、证券等部门的财产也一目了然。 “由于这些交易需要通过金融机构支付，如果金融机构能够向税务机关报告这些消息，将对打击逃税、官员腐败、廉政建设起到威慑作用。 ”

值得注意的是，修正案还限制个人大量采用现金，不通过金融机构的支付手段私下进行交易，以避免税收征管上的漏洞。

虽然修正案比以前有了较大的调整，但参与讨论的一些财税专家依然表示担忧。 “目前的草案只是税务部门和专家的意见，9月30日向国务院法制办公室报告后，还将进行新的意见修订。 届时，国务院各部门能否认同国税总局的意见，仍要看双方的讨价还价。 ”

完整的税制管理系统[/s2/]

根据国务院法制办手续，对一点修改小的法案通常直接公布，通过网络公开征求意见，对一点修改大的法案，先向国务院各部门和各省征求意见，然后汇总各部门意见，最后公开征求意见，最终

关于此次税收征收管理法的修改，参加讨论的专家们表示，修正案上报国务院法制办后，最有可能先发给各部门。 “由于相关部门的好处很多，所以必须权衡各方面的好处，不能完全遵循国税总局的“臆想”修正案。 ”一位与会者说。

尽管如此，《税收征收管理法》的修改仍迈出了一大步。

建立自然人的征税体系，目的是增加对直接税征收和管理的比重，这与十八届三中全会对税制改革的阐述是相协调的。

按照十八届三中全会的要求，税制改革必须完善地方税体系，逐步提高直接税的比重。 推进增值税改革，适当简化税率。 鉴于税制统一、公平税收负担、促进公平竞争的大框架，必须加强税收优惠，特别是对地区税收优惠政策的规范管理。

今年6月30日，中共中央政治局审议通过《财税体制改革深化总体方案》。 此次税制改革首要围绕《六税一法》进行，分别是增值税、资源税、费用税、环境保护税、房地产税和个人税，一是《税收征收管理法》。

过去，《税收征收管理法》偏重于间接税的征收管理，缺乏税收平衡。 绝对不涉及对个人的征税。 随着十八届三中全会精神的贯彻，有人提出了新的税制改革，要提高直接税的比重，个人部分的征税体系就必须为直接税做出贡献。

财税专家建议我国《税收征收管理法》应当借鉴外国经验，建立自然人纳税人识别号制度，给予各自然人纳税人唯一的、终身不变的税务登记号，以了解各纳税人的情况。

目前，税务部门已经与人民银行、工商管理、海关、质量技术检验等部门建立了良好的新闻合作关系，未来将以法律形式确立，规定包括政府相关部门在内的涉税新闻占有人，及时准确地向税务机关提供涉税报道的法律义务和责任，税务机关取得第三方新闻的法定权力，并通过第三方新闻

这些事业的完成不是早晚之间的，实际上，从2008年4月国税总局成立《税收征收管理法》起草小组到现在已经过去了6年，在这期间很容易交几次稿。 《税收征收管理法》修订纳入人大五年立法规划后，税务总局多次召开专家专题论证会和修法研讨会，借鉴国外先进经验，广泛征求各方意见。

年5月《税收征收管理法》修正案(送审)提交国务院，6月国务院法制办公室开始征求相关部委和社会各界的意见。 今年以来，税务总局按照十八届三中全会深化税制改革的要求，成立了税改领导小组和《税收征收管理法》修订实务小组。