“国资委调研中石油集团 油气改革有望全面提速”

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国有企业改革研讨会将于近期召开。 中全会提出的依法治国理念，在全面深化保驾护航、经济转型迫在眉睫的情况下，油气等各行业改革有望进一步加快。

中国石油信息中心网10月27日透露，近期，国有资产监督管理委员会副主任徐福顺委托中石油集团企业调研，强调要积极适应经济快速发展的新常态，早日抓好各项业务。 中石油集团总裁廖表示，将继续推进改革深化，在明年规划和“十二五”中，为全面落实国有资产监督管理委员会党委各项要求、保证增长做出应有的贡献。 机构预计，在中石化油品销售改革和集团各项资产整合的示范效应下，对于具有上游资源和管道运输特点的中石油集团，其资产整合和对外开放的进程将被市场看好，旗下上市公司的混改进程有望加快。

进入今年以来，油气行业开放出现加快迹象，广汇能源获得原油进口权，两大石油集团也开始整合相关资产。 其中，中石化动作最为频繁。 首先是中石化的油品销售业务，引进社会和民间资本参股，持股比例不超过30%。 目前，25家投资者以现金1070.94亿元认购销售企业29.99%的股份，业务重组业务完成。 其次，中石化旗下的江铉股份、*st仪化相继完成资产整合，获得集团油气设备、油气工程服务类资产。 四机厂和沙市钢管公司等高质量资产注入江铉股份，主要负责油气勘探开发工程施工和技术服务的石油工程企业，进入*st仪化。

中石油的改革，主要集中在管道资产方面，计划用西气东送一、二线相关资产和负债建立东部管道企业，转让新企业100%的股权。 中石油集团此前在西气东输三线建设中率先引入民间资本。 但是，在上游资源勘探行业混改、内部资产整合方面，进展相对缓慢。

值得注意的是，中国石油集团于4月中旬召开了全面深化改革第一次会议，审议批准了辽河、吉林油田扩大经营自主权的试点建议草案和部分管道资产整合方案。 周吉平董事长表示，必须尽快对今年集团企业的6个改革方向进行完全修订，并抓紧宣布实施。 另外，两会期间中石油宣布，企业建立未使用储量、非正规、油气、管道、炼化、金融板块6个合作平台，使用产品分模式引进民间资本，积极推行混合全制，以新疆为试点区域。

从整体上看，在中央企业改革的大背景下，以旗下上市公司为主体推进混改，是改革的重要形式。 中石化的资产分类整合模式效果有望推进中石油集团旗下企业的整合进程，而市值小的公司，将成为重要的关注对象。

在企业方面，石油济柴主要经营柴油机和零部件产品，应用行业为石化系统，大股东为中石油集团济柴动力总厂，企业最新市值31.5亿元。 大庆华科的主要石油深加工产品，大股东为中石油大庆石油化工总厂，最新市值23亿元。 值得注意的是，6月8日，中国石油集团宣布与黑龙江省签署《深化战术合作框架协议》，双方将在多个行业展开合作。 此次合作表明，中石油正在推进与地方政府层面的混合全制改革。