“全国政协调研“智慧城市”：各地方存新闻孤岛”

本篇文章1558字，读完约4分钟

“基于大数据应用的智慧城市建设决定了未来城市快速发展的质量，今年以来，我们围绕大数据等现代技术进行了一系列调查，特别是在城市治理方面。 ”全国政协常务委员会建议委员会副主任、九三学社中央副主席赖明说。

赖明在住建部近日主办的第九届中国智慧城市建设技术研讨会及设备博览会上做出了这样的表态。 这也是智慧城市行业规格最高的年度盛会。

21世纪经济新闻记者从住建部获悉，全国20多个省份、100多个智慧城市主管部门的领导出席了这次会议。 这次会议的主题也是大数据。

根据全国政协的调查，在大数据技术迅速发展并得到智慧城市崛起支撑的时候，仍然面临着快速发展战术不明确、管理机制不健全、技术人员不足等诸多问题。

大数据是“桩基工程”

住建部总规划员唐凯表示，智慧城市建设已经从概念走向落地，目前已有400多个城市宣布建设智慧城市，地理范围覆盖东中西部地区。

虽然智慧城市建设已经逐步落地，但仍然存在很多问题。

“大数据是智慧城市建设的基础，综合大数据是‘桩基工程’。 迄今为止，大部分城市的数据都放在各委托局的新闻化数据中，各委托局建立了自己的新闻化系统，购买了自己的软件、硬件和服务。 ( ( ( ( ( ) ) ) ( ) ) ) ) ) ) ) ) ) 0之间的新闻技术株式会社会长郭晟也介绍过，这些数据不能相互连接。

9成空的科技有限企业总经理李学友也认为，这样容易在一个城市内部形成一些新闻孤岛，不利于城市整体的运营管理。

基于全国政协大数据的调查也显示出了同样的情况。 据信，由于技术规范不一致、准确性和一致性差、安全责任不明确、目标优势不匹配等原因，各地方、各部门成为新闻孤岛。

以某地级市为例，赖明介绍说，相关系统设计的新闻采集重复率达82%，新闻不一致率达27%，新闻不完全率达43%，存在较多的重复投入和新闻盲点。

此外，赖明表示，支撑我国大数据平台的硬件和软件仍然受制于人，即便是国产计算机，互联网设备也大量使用国外芯片，短期内不具备完全国产化能力。 国内新闻安全命脉大部分掌握在外国公司手中。

“大数据应用的标准、判断、分解等技术研究开发正在进行，目前的新闻安全手段难以满足大数据应用的安全要求。 ”赖明如是称。

莱明还认为，在数据所有权、数据发布、数据采用、数据安全等方面也存在法律法规缺失等问题。

建议制定特别计划

赖明表示，在国家层面，没有形成统一把握大数据快速发展趋势、推进大数据应用的总体思路和快速发展规划，没有确定的管理部门，很多顶级的设计和战术思路都没有实现。

中国政府部委新闻部门的调查显示，约4成未充分重视大数据的业务能力提升，仅有5.6%的部门将数据观察视为业务核心竞争力，部分部门对大数据的利用持观望态度。

赖明表示，要促进我国大数据产业乃至智慧城市的快速发展，必须明确特征、达成共识、尽快将大数据等现代技术应用纳入国家战术，并将数据主权纳入国家核心优势范畴

并确立大数据技术进步和产业培育的快速发展路径，纳入“十二五”规划，制定专项规划。

郭晟也提出，应该推进大智慧的应用，建立强大的机构，统一规划、建设、管理、运营城市大数据。

郭熙认为，目前人口、地理新闻、交通、环境、医疗等城市各项数据基本掌握在政府手中，只有政府率先开放数据，才能推动公司乃至整个社会的数据开放。

赖明建议，根据《政府新闻公开条例》，制定《政府新闻数据公开法》，保证政府数据在几乎可以控制风险的上下最大限度地公开，确定数据公开的条件、规范、保障。

“建立符合中国国情的新闻数据法律体系，对促进大数据的采用和智慧城市的建设也是非常重要的。 》赖明进一步阐述了加快制定个人隐私、商业秘密、政府秘密数据收集、采用、保护的基础性法律，包括数据所有权归属、转让、数据收集、存储、加工、传播、检索、APP授权等环节