“多地落实住房公积金新政：异地互贷或先在省内统筹”

本篇文章1796字，读完约4分钟

继《央行930新政》后，10月9月，住建部、财政部、央行三部委联合下发的《关于住房公积金个人住房贷款业务快速发展的通知》要求各地放宽公积金贷款条件，今后职工将连续6个月办理存款贷款。

住建部住房公积金官员向21世纪经济新闻记者介绍说，该通知是指导性细则，需要各地制定落地执行细则，并可以在各地根据当地房地产市场和住房公积金的采用情况，结合新政。

住房公积金新政启动以来已经过去了30天。 据21世纪经济新闻记者不完全统计，包括上海、江苏、甘肃、湖北在内的22个以上省份实行了住房公积金新政。

受住房贷款、住房公积金等多项新政策叠加的影响，上海易居房地产研究院发布的报告显示，10月，30个典型城市新建商品住宅成交面积1837万平方米，环比增长24.3%，创年内新高。

各地纷纷出台住房公积金新政

根据在线金融搜索平台融360发布的《年中国住房贷款市场10月报告》，23个主要城市的约400家银行中，目前只有约3成的银行在执行央行的新政，落实首套房“不认房贷”的认定标准

与央行新政相比，住房公积金新政于10月9日以后相继落地。 “比起中央银行的信用政策，执行范围更广，力量更大。 》北京中原土地市场研究部总监张大伟表示，这也很容易理解，地方政府对住房公积金的调整拥有越来越多的自主权。

据21世纪经济新闻记者不完全统计，上海、河南、湖北等20多个省市已经实施落地、住房公积金新政。 新政的范围包括放宽贷款条件、调整缴纳期限、提高贷款额度、取消多方收款、推进异地互贷等多个方面。

从许多住房公积金新政细则来看，新政有较大突破，如沈阳公积金首付90平方米以下住房首付比例仅为2成，90平方米以上首付为3成。 南京人均住房面积不足32平方米的，可以用公积金购买第二套房，首付也只有三成。

此外，21世纪经济新闻记者也观察到，部分地方政府补助住房公积金新政结合930政策调整公积金初次认定。

沈阳、长春、杭州、武汉、扬州、苏州、上海和南京8个地区住房公积金新政均确定家庭拥有1套住房，贷款结清的，再次以改善型购买第2套普通商品住房的，可以首套办理公积金贷款。

易居(中国)控股有限公司执行总裁丁祖昱表示，此次公积金政策调整对市场的影响不容小觑。 “近年来，住房公积金贷款额占全国支出性住房贷款额的比例。 》丁祖昱表示，以上海为例，年上海发放的公积金占住房销售额的比重达到16.65%，随后迅速上升，到今年第三季度超过20%，达到22.59%。

异地贷款落地有很大差异

值得一提的是，与调整贷款条件、缴纳期限、提高贷款限额、取消多笔收款相比，“异地互借”往往存在较大差异。

例如湖北、湖南、甘肃提出在本省范围内推广异地购房； 济南住房公积金中心于11月5日发出通知，调整异地公积金贷款，并推送到全国。

另外，以河南新乡、江苏无锡为代表，表示住房公积金新政落地时暂时不支持异地相互贷款。

建设部住房公积金管理中心有关人士告诉21世纪经济新闻记者，各地落地落实住房公积金新政时，可以结合当地房地产市场形势和住房公积金情况，部分分类落实，不尽相同。

事实上，此前广东、辽宁、湖南都在试行省内积公积金相互借贷，北京也于2009年实施了河北省秦皇岛市异地公积金借贷政策，但这只是部分地区之间的合作，并未得到广泛推广。

湖南住房公积金管理中心的一位相关人士表示，住房公积金异地互贷并不简单，各地住房公积金缴存、贷款额度等政策不同，实现异地互贷需要两地之间的信息表达，制度与贷款窗口的联系 否则，即使出台政策，实际落地也不容易。

这些人还警告说，从目前为止在一些地方试行的异地相互贷款情况来看，也有必要防止可能存在的违规非法获取住房公积金。

但清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示，异地互认是一个趋势。 “许多农民工没有得到住房公积金的制度红利。 在大城市打工，无法将缴纳的住房公积金返乡置业。 如果公积金随处缴纳，随处可用，可以进一步扩大住房公积金制度的覆盖范围，提高制度的公正性。 ”

虽然异地贷款是一个方向，但在丁祖昱看来，短期内不太容易大面积推行。 目前住房公积金跨省相互放贷，由于缴纳新闻难以核实，难以落实。

中国社科院经济所研究员汪丽娜也认为省内统一比较可能。 “在同一个省内，收入差距、资金差距不是很大，也可以落地，但全国宣传来看，房价、收入、住房公积金的缴纳覆盖面存在差异，目前的条件还不具备。 ”