“国务院密集出招扶持“小微””

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□进一步完善税收优惠政策或持续加大力度□积极吸引创投基金等□融资担保政策□推进民营资本设立中小银行

据本报讯，国务院近日印发《关于支持小型微型公司健康快速发展的意见》(以下简称《意见》)，从资金支持、财税优惠、创业基地建设、促进公司新闻互联互通等方面提出了一系列政策措施，包括小型微型公司(个体工商户) 《意见》指出，正在实施的工商登记制度改革极大地激发了市场活力和创业热情，中小企业数量迅速增加，为促进经济快速发展和社会就业发挥了积极作用，但它们在快速发展中也遇到了一些困难和问题。 为此，《意见》提出了十方面的政策措施。

一是发挥现有中小企业专项资金的吸引作用，鼓励地方中小企业扶持资金将中小企业纳入扶持范围。

二是认真落实已经制定的小型微型公司税收优惠政策，根据形势快速发展的需要继续研究制定支持的政策。 小型公司从事国家鼓励快速发展的投资项目，进口项目自用而国内不能生产的先进设备依照有关规定免征关税。

三是中小企业专项资金加大对中小企业创业基地(微型公司孵化园、科技孵化器、商贸公司集聚区等)建设的支持力度。 鼓励大中型公司拉动产业链上的小型微型企业，实现产业集聚和抱团快速发展。

四、小型微型公司接收就业困难人员就业的，按照规定给予社会保险补助金。 工商登记注册之日起3年内，对残疾人就业未达到规定比例，在职人员总数在20人以下(含20人)的小型微型公司，免征残疾人就业保障金。

五、鼓励各级政府设立的创业投资招商基金，积极支持小型微型企业。 积极吸引小型微型公司投资创业投资基金、天使基金和种子基金。 符合条件的小型微型企业可以按规定享受小额担保贷款支持政策。

六是进一步完善小型微型公司的融资担保政策。 引诱政府迅速发展扶持的担保机构，提高小型微型公司担保工作的规模，合理明确担保费用。 进一步加强对小型微型公司融资担保的财政支持，综合运用业务补助、业务增量奖励、资本投入、代偿补偿、创新奖励等方法，吸引担保、金融和外贸综合服务公司等为小型微型公司提供融资服务。

七、鼓励大型银行完全利用机构和网点的特点，加大小型微型公司金融服务专营机构的建设力度。 吸引中小银行积分，支持中小企业和地区经济快速发展。 引诱银行领域的金融机构创新小型微型公司的产品和服务，将小型微型公司的信用计划排成一列。 具备条件的民间资本依法推进中小银行等金融机构的设立。

八是高校毕业生在小型微型公司工作的，其档案可以由当地的市、县级公共就业人才服务机构免费保管。

九是建立支持小型微型公司快速发展的新闻互联机制。 依托工商行政管理部门的公司信用新闻公示系统，根据公司自愿申报编制小型微型公司名录，集中公布各类扶持政策和公司享受扶持政策的新闻。 通过新闻发布和共享，利用大数据、云计算等现代新闻技术，推动政府部门和银行、证券、保险等专业机构提供更有效的服务。 加强小型微型公司的跟踪调查和监测拆除。

十是大力推进小型微型公司公共服务平台建设，加大政府采购服务力度，免费为小型微型公司提供管理指导、技能培训、市场开拓、标准咨询、检测认证等服务。 《意见》要求各地区、各部门结合实际，在切实落实现有中小企业扶持政策的基础上，提高相关政策的解读、推动力，简化事务处理流程，提高服务效率，尽快落实各项政策。