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证券记者表示,央行昨天召开了系统内的全国存款保险制度会议,讨论引进即将上市的存款保险制度。 胡晓炼央行副总裁当天在《财经》年会上同样表示,央行将加快推进存款保险制度。 央行副总裁、外汇局局长易纲此前表示,存款保险制度的建立工作已接近成熟。
然而,对于市场热传的央行推行存款保险制度的一系列消息,证券时报记者未能联系到央行人士置评。
存款保险制度作为金融保障制度,由符合条件的各种存款性金融机构聚集起来设立保险机构,各存款机构作为投保人按一定的存款比例缴纳保险费,建立存款保险准备金,当成员机构面临经营危机或破产时,由存款保险机构为其提供财务救助,
然而,民生证券研究院执行院长管清友认为,考虑到逆向选择和道德风险问题,存款保险制度并不一定能降低系统性的金融风险。
其中,逆向选择方面,管清友认为,在显性存款保险体制下,存款人的存款保险受到保护,因此存款人不需要根据银行资质选择存款银行,存款保险制度保证存款的安全性,存款利率的高低成为存款人选择银行的唯一标准。 选择更高风险经营的银行当然希望提供更高的利率,吸收越来越多的存款,但经营稳健的银行反而会被市场淘汰。
道德风险是指银行由于存款保险制度的存在而几乎不受存款人的监督,因此将大量信贷资产配置到高风险投资中,从而获得高额利润。 如果经济发生巨大波动,这些高风险领域很容易发展成大量的不良债权,金融系统面临危机。
因此,管理者认为,在制度设计中,必须明确合理的保险机构范围、设定合理的保险限额、合理的融资来源设计和存款保险定价来消除道德风险。 存款保险制度的引入有可能利用现有的法定存款准备金来完成,国际存款保险机构用准备金配置高级债券,因此短期内有利于债市收益率进一步下降。
标题:“存款保险即将推出 维护金融系统安全尚存疑”
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