“保监会支持保险企业登陆新三板”

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保监会支持保险企业登陆新三板或掀起挂牌潮

本报记者辛继召、李致鸿深圳、北京报道

新三板将迎来保险企业挂牌潮。

4月14日，中国保监会在其官网上对《关于全国中小企业股权转让系统中保险企业挂牌若干事项的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》)公开征求意见。

根据《通知》，保监会支持符合条件的保险企业挂牌全国中小企业股份转让系统(即新三板)，鼓励挂牌保险企业按照做市办法和竞价办法转让挂牌股份。

这是保监会与股票中心的互动，保监会引入资本市场的力量将加强对保险企业合规的监管，股票中心引入保险企业。 万舜股份有限公司董事长许振芳对21世纪经济报道记者表示，保险企业是高质量的资源，有助于搞活资本市场。

与以往相比，这次《通知》的监管流程简化了，可以做市，不需要事先批准股东资格，个人可以挂牌购买，流动性大大提高。 某挂牌新三板的保险企业负责人说。

保险公司挂牌新三板的条件是:符合保监会有关审慎监管指标，近三年内无严重违法违规行为。 挂牌手续中，保险企业在挂牌新三板前，必须取得保监会的监管意见。 在增发流程中，保险企业在发放前必须取得保监会的监管意见。 此外，保险企业应当自私募股权发行完成之日起30日内，向保监会提交依照有关规定变更注册资本的行政许可申请。

与以往相比，保险企业挂牌、增发前必须取得保监会的监管意见。 其实监管逐年收紧，监管严格便于筛选和管理，有利于良币驱逐劣币。 一家挂牌新三板保险机构的干部对21世纪经济报道记者说。

《通知》对股东资格监督管理作了规定，投资者通过新三板投资挂牌保险企业股票，必须符合保监会规定的条件。 其中，保险企业选择协商办法挂牌的，投资者应当符合《保险企业股权管理办法》非上市保险企业股东资格的相关规定保险企业选择以市场竞争办法或者竞价办法挂牌的，投资者资格参照上市保险企业的监管要求，自然人等

另外，《通知》对5%以上、5%以下的股东变更进行了区分。

具体而言，对5%以上的股东变更，投资者应当自该事实发生之日起15日内，由保险企业新闻保监会批准。 保监会有权要求不符合条件的投资者转让所持股份。 对5%以下股东的变更，投资者通过全国中小企业股份转让系统，以协商的方式受让挂牌保险企业股份不足5%的，应当自该事实发生之日起15日内，由保险企业向中国保监会备案。 上市保险企业股份不足5%的，参照上市保险企业的监管要求，不再履行备案手续。

此前，5%以下的股东变更，如果是上市保险企业，则无需申报，如果不是上市保险企业，则需要在15天内申报，但目前挂牌新三板5%以下的股东变更无需申报，与上市保险企业统一待遇。 许振芳说。

无期的ipo排队，许多保险企业开始将眼球投向新三板。 随后，保险企业可能引发挂牌风波，一位保险企业高管表示。

保险企业挂牌新三板或不公开发行股票的申报材料，包括企业股东大会有关决议和授权董事会解决有关事项的不公开发行方案，方案应当确定挂牌或发行后股权转让的方法，不公开发行的方案应当是发行对象的基本 公开或不公开发行股票后股权结构变化情况偿还能力和企业管理情况的证明经营业绩和财务状况的证明保监会规定的其他材料。

截至目前，新三板保险企业包括去年10月挂牌的永诚财产保险股份有限公司和去年1月挂牌的众诚汽车保险股份有限公司。 另外，上海盛世大联等保险代理机构也挂牌。 但是，此次《通知》的适用范围包括保险集团(控股)企业、保险企业、保险资产管理企业，但不包括保险代理机构。