“国务院再拨百亿资金部署大气污染治理”

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编辑表示，国务院总理李克强昨天主持召开国务院常务会议，为进一步加强雾霾等大气污染治理进行研究部署。 三项措施加快能源结构调整，发挥价格、税收、补贴等激励和引导作用，中央财政安排100亿元对要点区域大气污染防治实行“奖励弥补”等。

去年9月发布《大气污染防治行动计划》(简称《大气十条》)后，国务院又采取了三项措施治理大气污染，消除了公众“心肺患病”。

李克强总理昨天主持召开国务院常务会议，进行研究部署，以进一步加强雾霾等大气污染治理。 三项措施加快能源结构调整，发挥价格、税收、补贴等激励和引导作用，中央财政安排100亿元对要点区域大气污染防治实行“奖励弥补”等。

增加百亿“用奖来弥补”

据环境保护部监测，近年来我国大气污染复合型、区域性特征明显。 今年除夕受不利的气象条件和春节燃放烟花爆竹的影响，京津冀及周边地区、长江三角洲地区及中西部部分城市出现了空气体重污染过程，68个城市出现了空气体重污染。

空气体污染的首要原因是不合理的能源结构。 中国社科院财政贸易经济研究所副所长斯坦福10日在“年经济形势座谈会”上介绍说，中国煤尘排放量的70%、二氧化硫排放量的90%、氮氧化物排放量的67%来自燃煤。

对此，国务院出台的首要措施是“加快能源结构调整”，具体措施包括实施跨地区输电项目、合理控制煤炭消费总量、宣传采用洁净煤等。 促进车用成品油质量升级，到今年年底全面供应国四车用柴油。 推进供热计量改革，开展建筑节能，促进城镇污染减排。 加快淘汰老化低效锅炉，提高燃煤锅炉节能环保水平。 提前一年全面完成“十二五”落后产能淘汰任务。

环境保护部副部长翟青表示，能源结构调整政策还包括扩大采用燃气代煤和洁净煤等6个方面。

在经济政策方面，提出发挥价格、税收、补贴等激励和引导作用，对煤层气发电等给予税收政策支持。

要点关于地区大气污染防治，他明确表示，中央财政设立专项资金，今年安排100亿元，“以奖抵补”。

去年，中央财政新增设了大气污染防治专项资金，首批安排50亿元支持北京、天津、河北等5省的大气污染治理。

关于具体经济措施，会议要求制定要点领域能效、污染物排放强度的“龙头”标准，以激励达标单位。 完全购买新能源汽车的补贴政策将有力地淘汰黄标车和旧汽车。 大力支持节能环保的核心技术攻关和相关产业的快速发展。

市场化手段引人注目

《第一财经日报》记者介绍，在加强大气污染防治责任审查，健全“国家监察、地方监管、机构责任”环境监管体制方面，该轮大气污染防治新措施的“市场手段”特征更为突出。

“我们打算从生产、流通、费用、分配的再生产各个环节提出‘一揽子’的环境政策和经济政策。 ”翟青说。

财政部去年通知，纯电动轿车、插电式混合动力(含增速计划)轿车、纯电动专用车、燃料电池汽车全年和年度配套标准将分别降低10%和20%。

最近，财政部等部委又联合发文，将按年标准分别下调5%和10%的年度和年度新能源汽车补贴标准。

“年脱硝的电价由前几个试点省份推向全国。 去年下半年，国家发改委决定将脱硝价格从每千瓦每小时8分提高到1分。 这些经济政策对减排极其重要。 ”翟青说。

本报记者表示，节能减排的经济手段也在许多地方得到推广。 据宁夏回族自治区近日决定加倍征收废气、废水排污费的上海市市长杨雄介绍，年，上海环保投入将维持全市生产总值的3%左右，完善环境保护和管理制度，加强源头保护、损害赔偿和责任追究制度等。 青岛增加经济处罚，对大气环境质量未按期改善、进一步恶化的地区，暂停审批排放大气污染物的新建项目，征收一定数额的生态补偿金。