“什么是政府平台城投企业？”

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什么是政府平台城市投资企业？

1，什么是城投企业？

融资平台由地方政府及其部门机构等通过财政资金、土地注入、股权等资产设立，承担政府投资项目融资职能，是具有独立法人资格的经济实体。

根据国金证券拆解报告，对上述定义进行简要讨论。

所有权归属:

平台企业是地方政府及其部门和机构等通过财政资金、土地、股票等资产设置强调融资平台的地方国企属性。

政府投资项目:

根据最新定义，政府投资是指在中国境内利用预算编制的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等，强调政府投资的资金投入应以非经营项目为主。

平台投资范围:

平台的功能是为政府投资项目融资，但投资对象范围一直在变化，目前最新的范围是公益性或准公益性项目。 这里的公益性项目是指市政道路、公共交通、保障性住房等。 准公益性项目目前关于其定义没有文件，大致如下。 1、公共服务项目:包括供水、供电(电力)、燃气供应、供暖等； 2 .公共交通建设运营项目:包括高速公路投资运营、铁路、港口、码头、机场(民航)建设运营、轨道交通建设运营、城市交通建设运营等。

2，城投企业有多少种？

融资平台有几种分类方法，可以按业务分类如下。

一)城市基础设施建设)第一是指交通运输、机场、港口、水利等设施，是保证城市设施运行的保障。

2 )土地整理与开发)土地整理开发是指根据土地规划，通过经济、法律、技术等手段调查、改造、综合整治土地利用情况，提高土地集约利用率和生产率的事业。

3 )公用事业)公用事业是指具有各公司、事业单位、居民共有的基本特征，为城市生产、流通、居民生活服务的各项事业的总称。 具体包括环境卫生、安全事业在内的交通运输事业； 自来水、电力、煤气、热； 文化娱乐场所等其他公共日常

4 )国有资产运营)即国有资产所有者或代理人为保证国有资产的优化配置、合理利用而进行的规划、决策活动；

5、棚改:即公益性住宅，包括棚区、保障房、安居房、经济适用房、廉租房等；

3，城投与普通的国有企业有何区别

首先政府融资平台也属于国有公司，那和其他经营性国有公司有什么区别？

1 .经营目标

平台企业是地方政府为融资开发建设设立的企业，服务对象是地方政府，经营目标是满足地方政府投融资的诉求，确保配套资金的落地。

经营性国企的经营目标是以市场为导向，通过销售商品和服务实现利润最大化。

2 .资产注入

通常，地方国有资产的核心集中在平台企业。 地方政府平台企业通常掌握地方大多数高质量国有资产。 例如，东北某地级市全市共有近1000亿国有资产，800亿在几个平台企业手中，剩下的200亿分散在事业单位、工业型国企手中。

3 .财务状况

平台企业是政府投资项目的载体，许多项目周期长且收回时间不明确，因此账面上的其他应收款、应收账款、库存是最重要的流动资产，非流动资产多为地方政府注入的土地开采权、公益性资产等 平台企业的盈利能力对政府补助的依赖性非常高，许多平台企业在不包含政府补助之前的净利润为负。

经营性国有公司，以经济目标为主导，大部分可以盈利。 由于特殊情况，这类公司必须履行一点公共职能时，由此造成的损失由国家财政补偿。

4 .风险负担

由于平台企业的功能是向政府投资项目融资，所以在平台企业面临债务风险无法偿还的情况下，往往是地方政府帮助偿还。

经营性国有公司基本上是自主经营、自负盈亏。 所以在面对债务风险时，是风险的自我负担。

4，为什么会有城投信仰？

从法律上讲，平台企业是独立的经济阻滞，地方政府对债务不负责任。 但是，从平台企业的性质来看，平台企业承担着政府投资项目的融资职能，如果平台企业违约，金融机构将对地方政府失去信心，最终导致当地政府无法继续融资，无法开展后续的相关投资项目

平台企业以支持地方政府融资为目的，本质上与地方政府职能部门并无太大差别，只是对外覆盖公司身份。 因此，平台企业的债务往往被市场视为地方政府举债的另一条通道，本质上仍然是地方政府偿还，也就是市场上广泛提及的城市投资债务背后的政府信仰。

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