“区域经济2013五大关键词”

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最近召开的中央经济实务会议要求积极促进区域间协调快速发展，继续深入实施区域间快速发展战术，完全创新区域政策，缩小政策单位，重视区域间、次区域间的规划，提高区域政策的准确性。

随着年上海自贸区先行先试、首都经济圈的多次探讨以及丝绸之路经济带规划的研究，年来，这三个板块仍是区域经济的热点和亮点。 对于城市的快速发展，每年有两大现象值得反思，一方面政府土地出让金创新高，另一方面三四线城市房地产空的安装率过高。 如果不妥善处理这两个问题，城市化的迅速发展怎么能以人为本？

关键词:自由贸易区

上海为其他版块探路

年中国区域经济最火热的概念是自由贸易区。

12月24日，中国(上海)自由贸易试验区(以下简称“上海自由贸易区”)到来，天津自由贸易区“传言不断”，广东省粤港澳自由贸易区也传出了新消息。 当天，广东粤港澳自由贸易区方案于本月中旬向国务院正式报告，提出建设“六大中心”，并已超过上海自由贸易区开放。 消息称，该方案目前正在与高层进行密切的信息表达，并得到批准。 ”。

按照目前的说法，粤港澳自贸区在鼓励多形式金融创新支持自贸园区金融机构开展合格境内个人投资者试点、允许自贸园区建立跨境贵金属交易市场、支持广东省内法人金融机构在香港发行人民币金融债券等“负面清单”方面的上海自贸区

“通过3-5年的努力，将自贸园区建成投资贸易便利、服务贸易基本自由、监管模式灵活高效、商务环境与国际整合、行政与法制透明规范化的港澳全面合作示范区和全国新的改革开放实验区。 ”据媒体报道。

但就目前自由贸易区的实际快速发展而言，9月29日挂牌的上海自由贸易区不可否认将成为其他自由贸易区的参考。 例如，粤港澳自由贸易区的信息中，提到了“参照已经发表的中国(上海)自由贸易区的整体方案”等。 从这个角度来理解，上海自由贸易区的成败是全球性的。

从上海自贸区建设的意义来看，《国际金融报》记者此前参加内部研讨会得到的观点是:“一方面，自贸区设置的制度意义大于政策意义。 作为一个例子，有人建议，是否应该像深圳前海那样，给公司15%的税收优惠，但在最终文件中没有提到这些。 这实际上表明，政府日益关注的还是制度的变化。 另一方面，自由贸易区改革的意义大于快速发展的意义，非常重要的是，自由贸易区打算划清市场和政府的边界。 ”。

自贸区管委会副主任简大年表示，自贸试验区不局限于以前传下来的自贸园区，试验区积极借鉴欧美自贸园区的经验和方法，在提高外贸、航运服务、便利化环境等以前传下来的自贸园区功能的基础上，扩大开放服务贸易、金融业

另外，与新加坡等自由港模式不同，“自贸试验区借鉴了国际通行做法，但首要目的还是以开放促进改革，以改革促进快速发展，为全国改革开放积累经验”。

对此，业内人士认为，站在地区经济的立场上，上海自由贸易区的改革“成果”有多大，也可能影响未来地区的快速发展方向。

财经网引用一份报告称，沿海地区外贸价格下降，在沿海地区与内陆地区之间交通价格高的情况下，将带来沿海地区的产业集聚和经济增长，“这就是上海自贸试验区的设立可能给沿海地区带来的经济效益”。

关键词:经济带

丝绸之路恢复活力

今年9月7日，中国习主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带”。 根据官方的说法，为了进一步紧密欧亚各国的经济联系，进一步加深相互合作，快速发展，为了扩大空之间，可以运用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”

据国家发改委官网《区域通报》报道，今年9月27日，丝绸之路沿线9个欧亚城市代表签署《建设丝绸之路经济带西安宣言》，指出各城市之间在商贸、旅游、农业、教育、科技、文化等行业加强合作，“

在新丝绸之路经济带的建设中，中国已经在能源等多个行业实现了与中亚各国的密切联系。 习主席在今年9月访问中亚各国期间，根据外交部媒体发表的《关于建立中土战术伙伴关系的联合宣言》，双方表示，建设中国-土库曼斯坦天然气管道是惠及中国和土库曼斯坦的战术项目，并表示， 完成c线建设，做好供气准备，启动d线建设，确保全年建设和供气，实现每年通过天然气管道输送土库曼斯坦天然气达到650亿立方米的目标。”

习在与哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫会面时也强调了能源建设。 实施跨境油气管道建设，加强油气开发和加工合作，支持中国石油(行情、问诊)天然气集团企业进入喀秋干油田。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强此前接受《国际金融报》记者采访时表示，中亚是中国稳定的气源地，而中国和这些中亚国家同属上海合作组织国家(上海合作组织)，没有理由不充分利用现有资源。 “将来，双方肯定会继续加强天然气和原油等方面的合作。 为什么这么说呢，因为这样不仅会让中国变好，保障中国的能源供给，还会给当地带来经济利益。”

还有观点认为，丝绸之路经济带的建设，可以将交通通道整合在空之间，通过沿线交通基础设施和中心城市优化配置区域内贸易和生产要素，促进区域经济一体化，最终实现区域经济和社会的同步快速发展。 “推进贸易投资便利化，深化经济技术合作，建立自由贸易区，是新丝绸之路经济带建设的三部曲。 自由贸易区的建设已成为包括上海合作组织各成员国在内的丝绸之路经济带沿线国家的长期目标。 ”从这个观点来看。

报道称，国家发改委表示，新丝绸之路经济带还处于前期研究阶段，具体定位还不明确，目前正在与相关省区进行研究，未来将公布相关计划。

关键词:政府大楼

在小地方盖大办公楼

年，刮起了地方政府大楼的豪华风。

山东省济南市政府大楼——龙奥大厦建筑面积37万平方米，造价40亿元，走廊周长1公里，有40多台电梯，电话和电脑新闻插座45000个，是仅次于美国五角大楼的世界第二单体建筑

酷似“克里姆林宫”的北京门头沟区政府新办公楼，“金顶建筑”4栋为北京市门头沟区地震局、水务局、园林绿化局、气象局的新办公楼。 浙江省长兴县政府大楼，被称为“世界第一的县厅”。 据报道，这座大楼和配套设施的总消费额达到20亿元。

湖南娄底市政府新楼、主体建筑占地247亩，造价超过5亿元。 其中有7座大楼使用了酷似美国白宫的圆顶建筑，被人们称为“白宫建筑群”。

据我司最新报道，近几年，黑龙江海伦市到处“哭哭啼啼”地向国家贫困县提出申请，变相投资建设近亿元的政府大楼。 占地约2万平方米，办公用房820间，会议室40多个。

政府的“形象工程”、“面子工程”因其巨大的费用和豪华气派而成为舆论的众矢之的。 在生活中，老百姓也已经习惯了政府大楼豪华气派的形象。 很多地方的政府大楼往往是当地最豪华最高级的建筑物，很多地方政府也想通过豪华的政府大楼来体现当地的经济水平，或者满足他们自豪的虚荣心。

早在2007年4月，中共中央委员会办公厅和国务院就印发了《关于进一步严格管理党政机关办公楼等厅堂馆建设问题的通知》，要求对豪华厅舍建设的不正当行为加以制止。

为什么被禁止？ 为什么这些财政支出可以得到人大及其常委会的审议批准和比较有效的监督？ 对许多地方行政部门来说，人大及其常委会完全不成障碍。 有些政府部门在人大代表视察时，带他去看“先进典型”，不带他去看坏处。 这样“忽悠”人大代表，真的不行。

关键字:空城堡

三线城市演唱“空”城计

在一线城市楼市再次迎来“全年黄金期”、房地产价格暴涨的担忧之下，以神木为首的部分三四线城市并未走出房地产调控的“冰谷”。 随着中国进入城市化加速快速发展阶段，“空”城市频繁报道。

鄂尔多斯、神木、博鳌湾、常州、延安新城、营口、郑州新区、媒体不断壮大“空”城名单。 据11月30日消息，昆明呈贡被美国《外交政策》杂志称为“鬼城”。

最近，有媒体报道铁岭新城(行情、问诊)的入住率不足40%或成为新的(/(/k0/)城)。 对此，铁岭新城方面书面表示，铁岭与鄂尔多斯的康巴什“鬼城”明显不同，“鬼城”意味着房屋建设的一半因资金不足而停工，建造的房屋无人购买或居住。 铁岭不是勉强建设新城市，而是有刚性诉求。 一是铁岭地区人口日益膨胀，二是沈铁工业走廊需要提供生活补助，三是吸收沈阳周边人口。 “根据铁岭新城管委会的统计，目前铁岭新城经综合检测达到入住标准的住宅平均入住率达到51%。 具备新城住宅入住条件的销售率在95%以上。 整个新区的住宅销售率在85%以上。 ”

关键词:土地出让

北广深的土地收入打破了5000亿

目前，一线城市土地出让金与去年同期相比集体暴涨，北上广深4大城市均创历史纪录。 数据显示，北上广深4大城市合计土地出让金已突破5000亿元，达到5014亿元，与全年2005亿元相比涨幅达150%。 其中，上海创造了单个城市2000亿元的年度土地出让金历史记录。 从四个城市的排名来看，上海稳定第一出让金2177.98亿元，北京达到1736.14亿元，广州和深圳分别为650.89亿元和449.83亿元。

中指院的年度报告显示，年前11月，全国300个城市土地出让金总额为2.7万亿元，大幅高于去年全年的2.1万亿元，比去年同期增长62.2%。 从不同阶段来看，三季度各类土地出让金最高，为8957亿元，比去年同期增长69.0%。 10月-11月涨幅降至35.7%。

据统计，2009年，全国17个城市出台了稳定调控房价的政策措施。 12月24日，召开了全国住宅城乡建设事业会议。 姜伟新住房城乡建设部部长在部署明年业务时确定，明年要保持调控政策的连续性和稳定性，抓紧落实现有调控措施，房价上涨过快的城市要严格执行差别化住房贷款税收和住房限购政策。

市场对明年的房地产市场提出了难题。 土地的供给是拉动房地产市场的供给减缓房地产价格的上涨，还是因为地价高而加剧房地产价格的上涨压力？