“四川一号文件 期待细则落地”

本篇文章1787字，读完约4分钟

1月24日，年四川省委一号文件公布，为深入推进四川农村改革、加快现代农业快速发展做出部署。 “看到一号文件我很高兴！ 》四川同路农业科技有限责任企业副理事长朱黎辉在接受金融投资新闻记者采访时表示，有许多支持农业快速发展的新政策措施，对企业大有裨益。 记者发现还有很多人和朱黎辉有同样的感受。

现代农业侧重于创新

“省委一号文件结合四川的实际情况，推进农村改革加快现代农业快速发展的动向，其意义非同寻常！ ”四川省社会科学院经济研究所所长郭正耀认为。

对于快速发展的机会，朱黎辉的心情可能更直接。 他说，目前企业在四川等地成功收购了几家企业。 在科技创新方面，3年内投资2000万元建设和相关高精设施设备采购，将绵阳丰谷基地建设成现代化生物育种和科技创新基地，力争5年内培育3个以上区域性突破性良种。 朱黎辉表示，全年企业销售额将达到2亿2000万元以上，全年至少将达到这一规模。 “现在，企业制种阶段的增值税和公司所得税全部免费。 如果在其他方面也能享受到越来越多的优惠政策，企业的快速发展会更快。 ”朱黎辉说。

郭正耀认为，不仅要保持原有的农业支持力度，而且每年在新增加的财政支出中，要保证和严格落实农业投资比例。 然后，在农产品(行情、问诊)加工的税收方面给予优惠政策。

金融相关领域的好处

一号文件对金融支持“三农”的要求包括稳定发展村镇银行，设立民间资本依法服务“三农”的县域中小银行，开展农村土地转移收益担保贷款试点。

“从与银行的交流中可以看出，银行打算以农民的林地作为贷款担保。 这是因为我们可以改变林地而不是重视林地本身。 因为林地不能改变。 因为那也不被银行认可。 ”郭正耀表示，一号文件提出“稳定发展村镇银行”可能符合农村实际情况。

关于这个观点，记者在采访四川仪陇惠民村镇银行官员时要求提供证据。 据他介绍，截至去年9月底，仪陇惠民村镇银行存款达30亿元，创造利润4800万元，纳税额连续3年位居当地金融机构首位。 “一号文件提出的‘村镇银行稳定发展’政策，打消了外界对村镇银行的质疑，更加巩固了我们三农服务的经营方向，给我们带来了新的快速发展的机会。 我们将放心做好小银行应该做的事，探索适合县域经济现实情况的经营模式。 ”这个人说。

一号文件的发行也刺激了四川省银证嘉华股票投资基金投资决策委员会主席刘伟毅兴奋的神经。 “我相信一号文件所称的农业包括广义的农业，即农、林、牧、渔业，对具体投资机构投资四川农业将出台优惠政策。 四川省英菲尼迪银行股票投资基金在成立不久就迎来了这样的政策性收益，他们将加大对川内地区农业类公司的投资力度，这些公司为技术、商业模式、管理模式带来了创新。

投资价格还很高

郭正耀表示，一号文件要求推进农村产权制度改革，吸引和规范农村集体经营性建设用地入市。 农民产权实现形式初探。 深入推进增加农民财产性收入试点，充分利用农民各项产权，通过租赁、转让、入股、抵押、担保等方式增加农民财产性收入。 “建议将农民宅基地作为租赁、转让、入股、抵押、担保的载体。 ”

1号文件要求建立全国大公司集团、农业产业化要点龙头公司入川合作快速发展机制。 鼓励工商资本到农村快速发展适合公司化经营的现代种养业。 “现在的问题是，投资地不是资金不足，而是投资价格高。 现在出租农民的土地，每年每亩土地换算成当年中质量的米1,000斤的市场价格作为租金。 按照现在的价格，相当于每年1，800元到2，000元的土地租金，但这还是租地的价格，加上其他的投入，整体的价格会更高。 如果一年只能种植一个季节，很多时候是不会盈利的。”一位业内人士向记者清算。

第1号文件要求划定永久的基本农田。 对此，郭正耀表示，实际上，过去也有这样的规定，部分地方还规定了基本农田范围，但地方政府在因招商引资而投资地和项目选址出现分歧时，最终向投资地让步。 这样，实际上取消了“基本农地范围”这个名字。

郭正耀说，这次提出的是“永久基本农田”，这意味着一旦划定，就无法以任何理由进行更改。 如果真能做到这一点，功绩在现代，利益在千秋。

严格农产品质量管理也是1号文件的重要复印件之一。 郭正耀表示，目前市场上有挂着“有机”、“绿色”招牌的食品，玉石混乱，不知真假，人们对食品安全的担忧越来越严重，首先，必须管理包括农产品中使用的化肥、农药等在内的“农田地头”来源