“中国将严控特大城市生活的人口规模”

本篇文章1381字，读完约3分钟

本报北京3月19日电《国家新型城市化计划(年)》将于16日正式公布，各相关政策也将陆续公布。 中国如何控制特大型城市的规模？ 亿万农业转移人口如何在城镇定居？ 19日，参加策划制定的国家快速发展改革委员会等六部委相关负责人在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上就相关问题进行了解答。

控制东部地区的建设用地规模

京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三大城市群，以国土面积的2.8%聚集人口的18%，生态环境压力和国际竞争压力不断加大。

国土资源部副部长王世元表示，应逐步减少建设用地规划新指标。 今年的要点是控制东部地区特别是京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三大城市群新建设用地的规模。 把节约集约用地作为推进城市化转型快速发展的关键和核心任务。

公安部副部长黄明说，严格控制500万以上人口的特大城市生活人口规模是由中国国情决定的。 2000年至2000年的12年间，北京流动人口每年增加43万人，上海每年增加53万人，广州每年增加43万人，深圳每年增加56万人。 这些城市资源环境的压力太大了，需要减负。 “我们的户籍政策与计划配套，必须严格控制和多次严格控制这些城市的人口规模。”

据黄明介绍，近期公安部与国家统计局合作研究户籍改革政策，预测1亿左右的人将在城镇落户。 这个目标的真正实现不仅要依赖户籍政策的调整，也要依赖城市化建设的健康快速发展，特别是中小城市和建设城镇建设的快速发展和相关政策。

在城市定居的农民的住房保障全部覆盖

在新型城市化中，城镇农民的安居问题如何处理？

住房和城乡建设部副部长齐骏表示，“提出了对落户农民实现住房保障全面覆盖，将符合落户城市住房保障条件的农民家庭全部纳入住房保障范围的计划。”

齐骏指出，用几种保障方法处理城镇农民的安居问题。 符合条件的可以走保障性住房这条路。 如果收入也相对较高，不满足保障条件，但如果不能充分到达市场，中间共享产权住宅这个品种还可能涵盖相当多的数量。

人力资源和社会保障部副部长杨志明表示，加大农民工技能培训力度，处理技术人员短缺问题。 每年培训1000万农民工，到2000年各农民工可以接受一次政府补贴技能培训，每年为1000万农民工提供技能提高培训。

杨志明还指出，下一步要发挥全国就业新闻网的作用，帮助第三产业、中小企业、劳动密集型产业快速发展，处理农民工就业诉求持续增长的问题，处理地区间就业新闻互联互通的问题

建立多元化的可持续资金保障机制

根据财政部的估算，农业转移人口市民化，人均价格为6万元至13万元。 钱从哪里来？

财政部副部长刘昆表示，要加快财税体制和投融资机制改革，创新金融服务，开放市场准入，建立多元化、可持续的资金保障机制。

“目前，财政部已经完善了均衡的转移支付办法，在测算各地区标准财政支出时适当考虑外来人口因素，处理流动人口转移目的地公共服务保障规模不一致的问题。 》刘昆表示，下一步将进一步完善财政转移支付制度，推进城市社会保障、医疗卫生、教育、文化等基本公共服务的均等化和全面覆盖。

刘昆表示，财政部将加强地方债支持城镇化建设的力度，依法赋予地方政府适度举债权力，完善现行地方债制度，探索常规债券与特殊债券相结合的地方政府举债融资方法。 宣传采用政府与社会资本合作模式，政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等公开透明的方法，引导社会资本参与城市基础设施建设。