“国务院部署要点投资金融支持措施 棚户区、铁路投资有望加快”

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4月1日公布的制造业采购经理人指数回升0.1个百分点至50.3%后，国务院的新改革措施给经济带来了新的好消息。

4月2日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，明确扩大微型公司所得税优惠政策实施范围，进一步发挥开发金融对棚户区改造的支持作用，深化铁路投融资体制改革，加快铁路建设的政策措施，通过《中华人民共和国航道法(草案)》

会议指出，采取市场化办法发行住房金融特别债券，关键是支持棚改和城市基础设施等相关工程的建设。 抓紧批准项目全面开工，尽快开展后续项目先行事业，确保铁路投资稳定增长，加快铁路建设。

这些政策有望缓解目前投资资金筹措滞后的状况，加快整体投资。

迄今为止的今年1-2月的投资、工业数据是近年来的新低，出现了机构对中国经济的空的看法。

中国投资协会投资咨询专业委员会会长刘慧卿勇指出，通过实施金融可转换债券和财政补贴，可以降低融资价格。 因为这些债券是除去国家补贴后的价格，比通常的贷款实际利率要低。 补助金多了，理论上就不会增加放贷。 这将进一步增加下一个经济体的活力。

预计国家统计局将于本月16日公布规模以上的工业、投资、费用等数字，届时还将公布一季度的经济数字。

国务院引进点投资金融支持措施

李克强总理4月2日主持召开国务院常务会议，研究扩大微型公司所得税优惠政策、改造板房地区、支持铁路投融资等政策措施。

该会议提出，中小企业减半征收公司所得税优惠政策的实施范围上限，从年应纳税所得额6万元进一步提高，政策最后期限延长至年底。

国家开发银行设立专门机构，实行单独核算，采用市场化方法发行住房金融专项债券，为邮政储蓄等金融机构和其他投资者筹措资金，鼓励商业银行、社会保险基金、保险机构等积极参与，支持棚改和城市基础设施等相关工程建设

在铁路方面，明确了深化铁路投融资体制改革、筹集和落实建设资金的政策措施。

这包括设立铁路快速发展基金、扩大建设资金来源。 吸引社会资本投资，使基金总规模达到每年2000亿-3000亿元。 创新铁路建设债券发行品种和方法，今年向社会发行1500亿元，实施铁路债券投资所得税优惠政策。

海南改革研究院经济所所长匡明智指出，住房金融特别债券的发行应以市场化方式发行为首要，名义利率必须在市场利率以上。 而且如果做成政策性债券，住房金融专项债券很可能在财政方面获得相应的贴息补贴。

他认为铁路建设债券在融资时的利率名义上也必须在市场化利率以上。 这方面的政府对所得税有优惠政策，或者可以给予相应的财政折扣补贴。

小屋，铁路有望加速

上述会议强调，下一步要加强统筹协调，保证建设项目顺利实施，抓紧批准项目全面开工，尽快开展后续项目前期工作，确保铁路投资稳定增长和铁路建设快速推进。

然后。 加快棚户区改造，让亿万居民早日“走出棚户区进入建筑物”，是改善民生的硬性任务，也能有力拉动投资，促进费用，是以人为本的新型城市化的重要拷贝。

这是近一个月来国务院第三次召开类似的常务会议，强调要加快资金落实，加快投资增长。

国家实施支持铁路和贫民区改造的金融政策有望加快对上述两个领域的投资。

统计局的数字显示，1-2月今年房地产投资增长率为19.3%，略低于去年全年19.8%的增长率。 从房地产开发公司本年度的资金增速来看，今年1-2月为12.5%，不到去年全年增速的一半。 据悉，今年新开工了700多万套保障性住房，其中各类棚户区470多万套。 比去年相应的数字高。

铁路运输业今年1-2月的投资增速为16.8%，高于去年全年6.3%的增速。 国务院常务会议表示，今年全国铁路新线投产6600公里以上，预计比去年增长1000多公里，其中国家近80%的投资投向中西部地区，这意味着下一轮铁路建设的加速已成定局。

据了解，目前铁路投资整体及保障性住房投资占社会整体投资的比例并不大。 例如，铁路投资占社会整体的比例为1.4%，包括保障性住房在内的住房投资占社会整体的比例为13.5%。 但是，由于住宅和铁路对相关产业的投资很大，经济整体的期待会变好。

匡明智指出，第一季度的gdp有可能下降到7.5%左右。 在这种情况下，加快铁路建设无疑有助于短期内的稳定增长。 (马娟)。