“重典治污促环保领域快速发展换挡提速”

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全国人大常委会24日就新修订的环境保护法进行了表决。 在雾霾频发、土壤污染事件频发的情况下，新环境保护法的出台标志着重于典型的污染治理时代的到来，环境保护领域的快速发展有望得到转移。

长期以来，国内污染多的房子“守法价格高，违法价格低”，地方政府环保责任意识淡薄，污染治理工作不到位。 其重要原因是缺乏法律约束力。

此次审议通过的新环境保护法最大的优势是在比较问题突出的环节设置了一系列“重典”，比较污染公司罚款不设上限，天天可以连续处罚的地方政府承担的环境监管责任和说明责任条款，比社会公众更大的新闻公布力度。 环境保护领域的市场驱动因素在典型的污染治理下更加确定，预计环境保护领域的政策红利将迎来长期的释放期。

首先，更具对照性的大气污染防治法、水质污染防治法、土壤污染防治法等相继出台。 其中，针对当前紧迫的雾霾治理、饮用水安全保护、土壤重金属防治等热点问题制定法律条款。 据了解，各行各业的法律将更具领导能力。 例如，《大气污染防治法》确定地方政府的区域环境质量责任，打破“一亩三地”的思路，《土壤污染防治法》则确定污染土地修复主体的责任，特别是其中争议最多的历史遗留场所的责任主体的认定等。

其次，随着环境保护法和大气、水、土壤等各行业的污染防治法规相继修订或实施，以及当前政策主管部门主导的各项污染防治行动计划，以及未来两年陆续出台的《十三个五年计划》，环境保护领域快速发展的政策推动力将不断加强

最后，污染违法价格的上涨对“三高”领域的公司来说，除了可以在短期内提高污染防治的原动力外，从长远来看还有利于环境保护价格内部化为公司的经营价格。 如果污染防治和原材料一样被列入公司正常价格核算体系，公司的环境保护诉求将在相应的环境保护管理产业市场空之间真正得到释放。 并且，在未来，宣传高效经济的节能环保技术的应用将成为公司技术改革创新的动力，有可能推进以前传承下来的领域的变革升级。

环境保护领域的快速发展与法律、政策、监管机制等密切相关，新环境保护法的实施及其后相关行业法规的出台，将为环境保护领域长期高速发展奠定坚实的基础，环境保护板块有望迎来新的整体评价再提升阶段。