“多部委已调研投建三峡第二船闸 试破长江运力瓶颈”

本篇文章2321字，读完约6分钟

4月28日，李克强总理在重庆租用长江黄金水道推进长江经济带建设，带动覆盖6亿人的区域经济增长。 21世纪经济报道记者指出，三峡水库第二船闸的建设有可能成为打破长江航运瓶颈的主要工程。

“要迅速发展长江黄金水道，首先必须处理当前最大的制约因素三峡水库的航行干扰问题。” 4月29日，重庆市一位从事长江航运30年的老手对21世纪经济报道记者表示，目前三峡水库拥堵呈常态化，目前长江船考虑三峡水库，等待一两天是很正常的现象。

一旦遇到雾或风，通过三峡水库的船一般会继续堆积，在水库前等待3~5天。 一旦遇上船闸检查，过三峡大坝可能需要等7-10天以上。 据这些人称，该公司船舶去年通过三峡大坝的平均等待时间达到约30多小时。

通过“三峡二制动器”释放运力

交通部长江航务管理局《长江航运快速发展报告》指出，每年通过三峡水库船闸的平均等待时间，在年3月前后的近40天中，最高等待时间超过240小时，约10天左右。

年9月21日，李克强总理在国家发改委备案书中表示，“沿海、沿江先行开发，向内陆地区倾斜推进，是区域经济快速发展的重要规律。 请认真落实有关方面，深入调研形成指导意见，依托长江这条东西横贯的黄金水道，快速发展中上游内陆，促进中西部地区沿海产业转移有序承接，打造中国经济新的支撑带。 ”

随后，国家发改委和交通运输部等相关部委、沿江省市开始研究建设长江黄金水道的政策措施。

“去年国家发改委只进行了几次三峡第二船闸建设调查”，在国内某大型内河航运公司担任重要职务的人说，随后国家发改委将调查结果转发国务院三峡工程建设委员会，提出了具体的三峡第二船闸建设方案。

去年长江干线货运量19.2亿吨，比去年同期增长6.7%。 其近一半的货运量要横穿三峡大坝。

根据《长江航运快速发展报告》，今年三峡水库累计运行次数为10770次，比去年同期增长10.9%。 因船舶45669艘，比去年同期增长3.2%； 三峡水库货运量9707万吨，比去年同期增长12.7%。

三峡船闸的设计通行能力为每年单行道5000万吨，这意味着年三峡船闸现有的通行能力已于年接近其设计运力的极限。 位于三峡水库下游40公里处的葛洲坝(行情、问诊)的设计通行能力与三峡水库相同。

已经有了初步的方案

根据长江三峡工程航运办公室去年编制的《三峡船闸通过能力挖掘和水运新通道建设初步拆除》，2003年6月三峡工程蓄水以来，重庆至三峡水库600多公里的库区航道条件得到了很大改善，大大促进了长江上游水运的快速发展。 三峡船闸通过货运量年均增速12.2%，紧随其后，年后三峡船闸通过量再次突破亿吨，年、年连续3年达到5000

据该《解体》介绍，与此同时，随着船闸运输量的快速增长，船舶等待时间明显延长，船闸船舶积压常态化，严重影响长江航运的运输效率和服务水平，船闸通过能力不足影响沿江地区的可持续快速发展

2004年以来，航运是重庆市物流的一大运输方式，对重庆市的直接和间接gdp贡献超过30%，航运及其相关产业吸纳了库区约200万剩余劳动力。

办公室据此认为，有必要认真研究进一步挖掘三峡水库通行潜力的措施，加快三峡水库新水路建设。

目前处理三峡水库航行干扰有源分流、库区分流、水库倾复运输三种分流运输方法。 但是，“由于投资大、价格高、能力有限，只能发挥跨越封闭运输紧张局势的应急补充作用”。 因此，为了适应未来不断增长的三峡水库货物运输诉求，有必要尽快开辟三峡水运的新途径。

长江三峡工程航运办公室提出“初步考虑在三峡船闸北侧增设双线性船闸”。 而且，新建三峡船闸的技术难度、移民搬迁、生态环境等问题基本等同于现有船闸。

相关方案还指出，满足长江航运跨越水库的诉求是三峡工程的重要任务，通行设施的建设投资也并非在当前经济条件下无法承受。 下一步，有关部门应深化水运新通道的技术、经济论证，尽快提出建设方案，供国务院参考。”

“翻水库”产业将何去何从？

但是，长江沿线的所有省市并未尽快推进三峡第二船闸的建设。

“近年来湖北省和宜昌市打算建设水库倾复产业园，在三峡水库上游和下游分别设立港口，装卸货物后，用汽车运输至上下游港口，装船运输。” 一位不愿具名的业内人士认为，三峡第二船闸的设立进程令人担忧。

宜昌市建设“水库翻船产业园”的想法始于年。 该市当时计划在秭归县投资86亿元建设大型水库倾复物流产业园，建设拥有6个大码头的水库倾复物资运输基地。

其一期工程已于年内开工建设，主体工程将于年内完成。

水库物流产业园北临长江，南接三峡水库高速公路入口，规划建设集装箱、装卸、货运、商品车、物流、危险品等6个码头，总面积229公顷。 该项目设计了年产80万辆大型滚轮车的吞吐量，目前已完成码头泊位、进港公路、安检门等基础设施。 项目建成后，预计全年新增工业总产值70多亿元，实现税收1.38亿元，新增就业5000个。

业内人士形象地阐述了当前三峡第二船闸建设的意见。 一是国家发改委、交通部等国家部委，重庆市等水库上游省市，主张尽快建设三峡第二船闸，打破长江运力瓶颈。 一是主张以湖北、宜昌、秭归县为代表的“推翻水库”阵营。

现在集装箱经过三峡大坝，不需要翻水库，需要翻水库的是散货和装载大车的滚装船。 年，跨水库运输的货物运输量为1015万吨，比上年增长15.6%。 这些货物的上下运输量所占比例分别为62%和38%。

“我们希望三峡第二船闸建设进程不要被其他杂音干扰。 上面的人说:“大局观是必要的。” “我船上有300多个集装箱。 你需要带几十几百辆卡车来运输。 一个40英尺(大箱)的箱子，水库的价格从1000元到1200元，合30万元到36万元。 直接走船闸的话，几乎