“北京国企改革分三类试点 2020年完成目标”

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北京市国有资产监督管理委员会副主任张宪平昨天表示，北京市国有资产管理改革将进入实质性阶段，本市国有资产管理将按照功能定位分为城市公共服务类、特殊功能类、竞争类三类进行试点改革。 目前，改革试点公司名单已经明确。

张宪平在北京市第八届“聚焦情系民生改革”系列形势政策报告会上明确了上述文案。 他说，北京市国有企业改革方案把握首都“四个中心”的战术定位，制定具体时间表、路线图，分步骤、阶段，确保年实现改革目标。

张宪平表示，城市公共服务类主要包括公交、地铁、自来水、排水等，承担公共产品和服务的提供，保障城市的运行安全。 特别职能系首要承担市政府赋予的特别任务和重大项目，这类公司是阶段性的。 竞争公司以资本效益最大化为首要目标，努力成为国际国内同领域中核心竞争力和企业品牌影响较大的公司，分为战术支撑公司和常规竞争公司。

“目前，改革试点公司名单已经明确。 整体上市的、试点经营国有资本经营企业的、规范董事会建设的、与主辅分离的，各有几家试点公司。 ”张宪平说，名单将与补助政策一起公布。

根据北京市国有资产监督管理委员会提供的数据，经过十年的努力，实现了“十一五”规划的实务目标。 即，80%的国有资产集中在城市基础设施和市政公共领域、现代制造业和高新技术产业，80%的国有资产集中在有特色的公司集团和大型控股企业。

从资产比例来说，城市公共服务类资本分布为19%； 特殊功能类资本占22.6%； 通常，竞争占30.1%，战术支持占28.3%，竞争占58.4%。

“按照首都经济快速发展的特殊要求，我们必须将60%的资本带到城市公共服务和特殊功能行业。 行业必须用战术支撑公司。 ”张宪平说。

关于国资改革中的人事改革，张宪平表示，下一步将对本市国有企业人员进行分层分类管理。 只有将股份代表纳入国有资产监督管理委员会，经理层才会加大市场选择力度。 然后，对经营者建立长期的激励和分类评价方法。

张宪平表示，不同公司的国有资产监督管理委员会对管理层的管理不同，在完全竞争混合全制的情况下，管理层应由各股东选聘，在这种情况下，国有资产监督管理委员会按股权派出产权代表，届时的管理层激励由股东层决定。

张宪平表示，在一段时间内，国有资产监督管理委员会将管理国有独资、控股的管理层，评选也将尽可能市场化。 考核通常每届任期进行一次，三年一个任期，一个任期必须完成他规定的各项任务，完成任务后可以兑现奖励。 如果做不到就扣除一点报酬。