“发改委回应叫停自贸区申请:看成效再宣传”

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并明确了“一带一路”的总体规划目前处于研究计划阶段

■本报记者姜楠

国家发改委副秘书长范恒山10日在国务院新闻办公室新闻发布会上表示，近年来，国家相继发布了一系列区域规划和区域政策文件，推动了区域政策体系的不断完善，文案更加深化、细化、实体化，宏观政策更加确定地体现出区域导向，取得了很大成效。

针对近期热门地方自贸区申请被叫停，范恒山表示，建立上海自贸区是改革开放的重要探索，完成了体制先行尝试的重要任务。 国内外十分重视扩大上海自贸区服务业开放，建立外资准入前国民待遇和负面清单管理模式，深化金融业开放等方面的试点工作。 一直以来，上海自贸区改革都按照中央要求，按照经济快速发展的规律前进，需要进一步深化、完善、扩大相关试点任务，尽快形成可复制、可宣传的经验。

他认为自贸区只是一个试验区，首先要看到试验的效果，掌握试验的路径，并据此进行宣传，根据情况，对需要设立的也要充分论证，从实际出发，必要时，掌握一定的大致情况，

日前，国务院批准山东省政府，同意设立青岛西海岸新区。 从以往冠以自由贸易区、经济带、协同快速发展等各种名称的区域规划来看，区域政策的密集出台和区域经济的快速发展成为近年来我国经济社会快速发展的突出亮点。 这些区域规划在经济结构转型期有那些新的优势，发挥的效力到底如何？

范恒山认为新时期区域经济规划首先有五个新优势，一是更加重视促进东中西部、沿海和内陆联动快速发展，缩小区域快速发展的差距。 二是更加重视沿大江大河和陆路的交通干线快速发展，积极培育新的区域经济带和增长极三、促进区域一体化快速发展和协同快速发展，更加重视促进资源要素自由流动和有效配置四、 更加重视推动国内和国际合作快速发展五、更加重视促进地区可持续快速发展，进一步提高国土空之间开发的科学性。

在谈到“一带一路”建设进展时，范恒山表示，国家发改委、外交部、商务部会同有关部门和地方做好“一带一路”总体规划，目前正处于研究规划阶段。

碰巧，北京社会科学院项目小组编写的《中国区域经济快速发展报告((()》于同一天发表。 报告指出，经过多年实践，我国区域经济快速发展差距不断缩小，经济增长点不断多极化。 具体来看，在我国区域经济结构中，东部经济增速放缓，形成了“西快东慢”的快速发展格局。 年1月-11月，东部地区整体经济形势依然良好，海洋经济已成为新的增长点，对经济的贡献率稳步上升。 中部接受产业转移，主要经济指标增长放缓，但仍处于快速增长区间。 在政府的政策支持下，西部地区因投资经济增长势头迅猛，连续7年的经济增长率居东中西三大地区之首。 随着国家开发建设的需要转移，东部地区经济增长逐渐放缓，中西北部增长速度逐渐上升，经济重心由南向北、由东向西转移，经济增长呈现多极化趋势。

与区域经济快速发展趋势比较，报告显示，中西部地区在新的中央政策支持下，形成了对东部地区产业转移的有力承接，工业快速发展的空之间的格局形成了“北上西进”的新趋势，我国的整体经济布局与工业活动 通过产业重新定位，中西部和东北地区形成了新的经济增长极，产业结构特色突出，合理的产业分工体系逐渐形成，我国区域经济快速发展已进入重要的“转轨”时期。