“定向调控政策密集出台 经济微刺激成效初显现”

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辨证施治对长期对症下药有疗效

方向使控制更加科学准确(热点焦点) )。

面对经济增长率的持续下跌，中国政府没有像过去那样采取大规模的刺激政策，而是保持一定的力量，重新调整结构，促进改革，同时控制薄弱环节的走向。 李克强总理日前在英国表示，我们有能力进行定向控制，并且不采取强烈刺激，通过精准的传播力、定向控制，保持中国经济，实现今年7.5%为首的许多主要经济目标，并且为未来快速发展奠定基础。

方向控制密集登场

经过长时间的高速增长，中国经济开始放缓脚步进行结构调整和转型升级。 与这个特殊时期相比，中央制定了定向控制的新战术。 李克强总理表示，中国政府对经济运行实施区间调控、方向调控，保证gdp (国内生产总值)增长下限不超过7.5%、cpi (居民支出价格指数)的上升上限不超过3.5%。 “中国经济不会硬着陆，而是平衡健康快速发展。” 他说。

需要资金的中小企业和三农得到了率先支持。 从4月25日开始，央行下调县域农村商行人民币存款准备金率2个百分点，县域农合行人民币存款准备金率0.5个百分点。 6月16日起，央行又符合审慎经营要求，对“三农”和中小企业贷款达到一定比例的商业银行(不包括年4月25日下调准备金率的机构)下调人民币存款准备金率0.5个百分点。

财政调整也在精确进行:国务院让更多的微型公司享受所得税优惠政策，加大了民生建设的财政支出。 今年二季度，针对棚户区改造、三农、水利设施、铁路等经济运营薄弱环节的微刺激政策相继出台。 此外，在投资方面，国家推出了80个积分项目以吸引民间资金的参与。 在外贸方面，人民银行和海关总署出台了稳定外贸增长的相关政策。

“国家已经提出了定向控制，精准发力。 从微型公司、三农、中西部交通水利基础设施等经济社会快速发展的薄弱环节入手，财政和货币政策协同发力，目前稳定了增长，长期来看奠定了快速发展的基础。 ”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说。

微刺激的效果开始显现

与全面刺激政策相比，定向控制具有可比性和协调性，能弥补经济快速发展的短板，对症治疗疗效更好。 复旦大学公共经济研究中心主任石磊认为，定向控制不能单纯“一刀切”，必须有持有压、轻、重、不定期各部门快速发展的现实情况，以及各地区面临的现实情况。

5月许多经济数据扭转了4月全面下跌的局面，体现了财政和货币政策共同发力取得的成效。 5月，被称为经济运行“晴雨表”的社会整体用电量比去年同期增长5.3%，增长率比4月上升0.7个百分点，是该指标第一季度和4月增幅明显回落后首次回升。 社会支出品零售总额增长率反弹至12.5%，创今年以来最高纪录。 以上工业增加值比上年同期增长8.8%，增长率比上个月上升0.1个百分点。 新的信贷达到10年同期最高。出口比去年同期连续3个月上升的ppi (生产者物价指数)变窄，pmi )购买管理者指数)连续3个月微增……

关于当前的经济形势，李克强总理回顾说，今年以来，经济运行总体平稳，第一个指标处于合理区间，结构调整发生了积极变化，市场预期等方面出现了稳定的中朝。

经济提高插件的实现

目前经济企业正在向稳定良好的征兆发展，但基础还不牢固，未来经济增长的压力依然很大。 专家认为，下一步应牢牢把握各项政策的执行情况，在财政上提高减税、减负、财政补贴的方向。 货币政策方面要进行差别化控制，保证资金在中小企业和三农手里。 在简政放权方面，要总结上海负面清单管理经验，在全国逐步宣传。

国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河提出，可以加大对公司和居民的减税力度，在增值税改革扩大的基础上，适度降低进口日用消费品的关税和消费税。 可以进一步减少对公司的行政收款项目。

科学调控固然重要，但经济要实现全面反弹，最终要靠双向推进后续政策和改革的力量。 李克强表示，保持经济高速增长，就要把快速发展推向中高端水平，实现经济质量提高水平，关键应由创新驱动，突出的是科技创新与体制创新相互融合、相互刺激