“稳增长政策密集出台 近万亿基建投资引民资入局”

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进入四季度，我国经济下行压力仍在加大，政府近两个月内发表了促进四大产业和公司快速发展的意见，批准了30个铁路和机场项目，总投资额超过9000亿元，投资拉动正是近两个月的“稳定增长”

经济衰退压力稳定增长为年末宏观政策“主旋律”

12月1日，国家统计局公布的数据显示，11月份中国制造业pmi为50.3%，创近8个月新低。

国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河解读该数据指出，尽管制造业pmi下跌，但仍持续高于临界点，这表明我国制造业整体保持扩张态势，增长率略有放缓。

赵庆河分析认为，近期pmi的波动表明，一系列稳定增长措施正在扩大整个制造业，这两个月中央深化改革、稳定增长的政策措施的出台，有助于稳定和加强公司的信心。 预计半数以上的公司对未来的生产经营活动持乐观态度。 ”

今年以来，我国经济增速放缓，三季度gdp增速创五年来新低。 上个月全国规模以上工业公司实现利润总额比去年同期增长6.7%，增速比1-9月下降1.2个百分点。

作为推动经济增长主力的房地产领域也同样低迷，1-10月全国房地产开发投资77220亿元，比去年同期增长12.4%，与年初的1-2月19.3%相差甚远，年增长率持续下跌。

为此，国务院和国务院办公厅在近两个月内发表了促进四大产业和公司快速发展的意见，稳定增长。

10月20日，国务院发布《关于加快体育产业快速发展促进体育经费的若干意见》，要求进一步加快体育产业快速发展，促进体育经费，全面健身提升为国家战术。 意见认为，到2025年，将基本建立布局合理、功能完整、门类齐全的体育产业体系，体育产业总规模超过5万亿元。

随后，国务院对科技服务业和商业健康保险领域的快速发展做出了确定性指示，部署了健全科技服务业市场机制等7项政策措施，提出了全年科技服务业产业规模达到8万亿元的目标。 与中小企业扶持政策相比，国务院也在11月20日发表的《扶持中小企业健康快速发展的意见》中做出了进一步确定的指示。

“目前，中国经济基本面已经发生变化，不应该期待恢复到两位数的高速增长水平。 ”国务院快速发展研究中心副主任张军扩表示，“在新的经济形势下，经济增长还不能获得完全稳固稳定的基础，经济增长产生波动是非常正常的。”

2月批准投资近万亿的建设项目+花大价钱推进年末经济

除了产业政策取向的传播力，主管投资项目考核的国家发改委也通过项目集中审批发挥投资拉动作用，支撑着年末经济。

据统计，在这短短两个月内，国家发改委先后6次集中批准30个铁路和机场项目，总投资额超过9000亿元。 国务院和国务院办公厅相继发表了促进4个产业或公司快速发展的意见央行将开始一次降息。

专家认为，铁路等基础设施建设投资将对我国未来经济快速发展起到支撑作用，同时基础设施投资将有力推动稳定增长、稳定投资。

11月24日，国务院决定取消和下放58个行政审批项目，为投资项目上马增添了力量。 这表明政府越来越强调市场配置资源的决定性作用，简单的政治放权的趋势越来越明显。

关于资金来源，国务院重申了吸引社会资本，发挥民间资本活力投入基础设施建设的构想。 11月26日，国务院发布《关于鼓励创新点行业投融资机制社会投资的指导意见》，选择生态环境保护、农业水利、市政、交通、能源、新闻、社会事业7个行业发布重要工程包，吸引社会资本投入。

除了投资拉动，“三驾马车”之一的支出最近也频繁“挤入”国务院常务会议。 截至10月，国务院共召开7次常务会议，其中4次是比较刺激支出的政策，如住房稳定费用、普遍性下降费用、《融十条》的制定等。

值得注意的是，《融十条》公布两天后，央行于11月22日开始时隔两年的降息，金融机构一年期贷款基准利率下调0.4个百分点。 全年存款基准利率下调0.25个百分点，金融机构存款利率波动区间也有所上调。 一位专家表示，此次央行降息未能超过市场预期，从楼市去库存的角度看，市场已经略有回升。

关于明年经济形势的预测，交通银行首席经济学家连平预计，年中国经济仍将面临较大的不确定性，经济下行压力依然存在，货币政策仍将维持中性宽松操作。