“媒体评李克强这一年：出访身兼“超级推销员””

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年3月17日，国务院总理李克强等进入会场，与中外记者见面。 本公司开发

年4月20日，四川芦山地震后，李克强乘坐运送救援物资的直升机飞到震源。 本公司开发

年5月26日，李克强总理在柏林与德国总理默克尔举行会谈后，共同召开了记者招待会。 本公司开发

“我们以忠于宪法、忠于人民、以人民所向为施政之所向、努力实现人民对未来生活的期望为神圣使命，通过敬畏法、尊敬人民、勇于担当、勇于作为的政府，造福全体人民，造福全体人民。” ”

年3月17日，在第12届全国人大第一次会议闭幕后，李克强总理召开了第一次新闻发布会。 李克强的上述开场简洁有力。 这是他和本届政府对公众的庄严承诺。

今天，李克强将代表本届政府提交任期内的第一份“成绩单”。 届时，新京报将梳理和回顾本届政府的职务脉络。

【市场化】使经济“汽车”向更好的方向发展

“将错误戴在政府身上的手变为市场之手。 这是削减权力，是自我革命。 ”李克强总理说:“我们必须下决心壮士断臂。 说一定要实行，说一定要实现，绝对不要黑暗不放，避免沉重要变轻，不要玩变态游戏”。

年3月21日，新一届政府召开一次全会，确立国务院领导同志分工和国务院机构设置，讨论通过《国务院就业规则》，部署政府就业。 这标志着新政府开始全面履行职责。

经济快速发展是这次会议的关键词之一。 “这是政府应承担的主要责任。 ”李克强说。

“打造中国经济升级版”是新政权的目标。 这次，李克强更加强调了市场的作用。

李克强总理说:“首先，把不该管理的东西拿出去，交给市场，交给社会。 否则，公众对政府不满，政府无法控制自己应该管理的事件。 ”

这呼应了他第一次记者招待会的回答。 来自新加坡的记者在提问机构改革时，李讲述了自己的经历。 “我在地方调查的时候，经常听到这样的抱怨，说要工作、工作就必须打几十个印章，群众很生气。 ”

“将错误戴在政府身上的手变为市场之手。 这是削减权力，是自我革命，很痛，甚至有割手腕的感觉。 ”李克强总理说:“我们要有壮士断臂的决心，说一定要实行，要做到这一点，决不要黯然神伤，不要掉以轻心，不要玩变态游戏。”

这些语句与李克强关于经济的其他发言一起，被总结为“李克强经济学”。

有学者评论说，用一句话概括“李克强经济学”的基调，就是要使中国经济回到市场轨道上。

李克强总理没有强调政府要做什么，而是首先明确政府不做什么，同时确定了这次政府改革的核心是简政放权。

“市场上能做的事。 请多放在市场上。 社会能做的事就交给社会。 ”李克强总理说:“目前，国务院各部门行政审批的部分事项还有1700多件，但本届政府决心再削减1/3以上。”

迄今闭幕的十二届全国人大第一次会议审议通过了《国务院结构改革和职能转变方案》。 其中，李克强将转变政府职能作为新一届政府开局之首。

事实上，新政府担任职务以来，以政府变革为切入点的新经济体制改革正在悄然推进，并无声无息地取得了胜利。

从年的历次国务院常务会议的主题中，可以找到一点答案。 4月决定进一步扩大营业税改征增值税试点，5月前取消和下放行政审批部分事项，8月前采取严格控制新设行政许可措施，逐步落实，体现了新一届政府的改革决心。

“推进经济快速发展，不仅要稳定政策、推进改革、激发市场活力，还必须加大结构调整力度、扩大内需。 ”李克强总理说:“在必要和可能的情况下，我们必须在转型升级和保持合理的增长速度之间，找到“黄金平衡点”。

一位分析师在接受记者采访时表示，中国经济转型相当于足球队“从‘甲b’上‘甲a’玩”，这将推动中国经济在国际产业分工中跃居新位置。 “将结构调整和产业配置调整纳入宏观调控，是经济学理论的创新，也是从中国国情出发，由以前流传下来的智慧和现代理念相结合的全新思考。 ”

《德国之声》的评论更加简洁，“中国政府正在努力使中国经济列车朝着更好的方向发展。”

【法治政府】权力真的在阳光下工作

对于市场主体，对于“只要没有法律禁止就行”的政府，是“法律不能未经许可就这样做”。

“创造安全公平的法治市场环境是考虑政府职能转变的重要标尺。 ”年1月23日，当时国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强在主持会议时作了如下发言。

李克强总理曾经在各种场合表示对法治的尊重。 在他看来，推进改革必须依法工作，善于运用法治思维和法治方法。 这和他早年的经历密切相关。 曾在北京大学接受法学教育，获得法学学士学位。

在首次新闻发布会上，李克强提出的“法治政府”的概念，让公众充满期待。

“国务院以及各部门和地方各级人民政府应当率先维护宪法法律的权威，无论履行何种职能，从行为到程序、文案到形式、决策到执行都必须符合法律规定，使行政权力在法律和制度框架内运行。 ”李克强说。

制定“权力清单”是建设“法治政府”的第一步。 年2月18日，在省部级主要领导干部研讨会上，李克强要求建立各级政府权力名单制度。

“公开权力名单是建立阳光政府的重要步骤，让权力真正在阳光下运行。 ”有学者认为，出“清单”就是将权力关在制度的牢笼里，让公众知道政府的权力边界。

截至今年2月底，公布了包括20个国家部委在内的55个国务院部门保存的1163个行政审查项目。 国家能源局等的削权放权幅度达到1/3。

李克强总理指出，“除清单外，一律不得实施行政审查，不得违反新建审查的若干事项。” 也就是说，对于市场主体，“如果没有法律禁止，就可以做”。 对于政府，是“法律不能未经许可就这样做”。

截至今年2月底，完成新一届政府简政放权六成任务的国务院取消行政审批项目362项下放的10多个省制定了行政审批制度改革年度计划。

建设“法治政府”的步伐正在加快。 这些以“削除权力”为主旨的改革取代了市场的巨大束缚和社会活力的充分释放。 根据国家工商总局公布的数据，年，全国各类公司注册数比去年同期增长27.63%，其中民营、个人公司增长29.98%，民间投资比重上升至63%。

/ S2/]【公平正义】编织涵盖民生的网络

如果政府也是民生政府，就必须以保障基本民生为主线，构建复盖全民的保障基本民生的整个网络。

在新闻发布会上，李克强总理阐述了新一届政府的目标。 编制覆盖全民的保障基本民生的整个安全网。 该网覆盖义务教育、基本医疗、基本养老、保障室等，完全做好最低生活保障、大病救助，希望“保障人们的基本生存权利和人格尊严”。

整理了过去一年39次的国务院常务会议，明确了新时期政府要推进的改革很多，与民生相关的有天然气价格改革、城乡居民大病保险覆盖、困难的集体社会救助等。

去年1月8日，做好困难群众的基本生活保障，提高了公司离退休人员的基本养老金工作。

2月7日，决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。

6月26日，研究部署加快棚户区改造，促进经济快速发展和民生改善。

12月4日，为全面改善贫困地区义务教育薄弱学校的基本办学条件而部署。

而且，这些决策的公布往往与李克强不在期间的考察密切相关。

据媒体统计，新一届政府成员考察重点主要是农业、西部铁路、扶贫、城市化、微型公司、政府职能转变、环境保护等。

去年3月27日至29日，江苏、上海成为李克强就任国务院总理后考察的第一站。 在新桥镇，他关注产业的快速发展促进了城市化在常熟郊区的农村，他关注家庭农场等农业现代化新形式的上海浦东国际集装箱码头，他考察了新闻化带来的公司竞争力的提高。

在调查过程中，李克强也很注意居民的收入、福利，他倾听公司的困难，有时也会展开“打破砂锅式”的追究。

年4月2日，李克强总理在出席博鳌亚洲论坛时表示，在经济快速发展中更需要重视社会公平正义，帮助越来越多的欠发达地区和困难群体，促进各国人民共享快速发展成果。

这是从经济回归市场化，到建设法治政府，保障民生，新政府的最终目的是促进社会公平正义。

【实务外交】外出身份兼“超级推销员”

李克强总理的外访，媒体亲切地称他为“超级推销员”。 关于新政权为什么选择“务实”外交，李克强总理直接给出了回答。 双赢。

去年，李克强总理在新后的首次访问中选定了印度、巴基斯坦、瑞士、德国4个国家。 从年5月19日到28日，花了9天时间。 这也是他上任以来最长的一次出访。

一家媒体把这次旅行形容为“印巴交门、瑞德谈判”，报道了中国新一届政府在外交运营方面更加积极活动的消息。

印度、巴基斯坦这两个邻居“串门”时，除首都新德里外，李克强还特意访问了印度商业之都孟买。

访问巴期间，李克强签署了多项经贸协议，中方投资贸易促进团也同期赴巴。

此次访问正值欧盟对中国太阳能发电产品和无线通信设备进行比较反倾销反补贴调查之际。 李克强总理在多轮会谈中不断进行信息表达、谈判，为中国企业争取权益。

在一年的三次出访中，李克强在保持友好关系的同时，重视处理问题，加强合作，用外交推动中国经济转型升级。

去年10月，他访问越南，自中越海上联合开发以来破冰。

11月，访问罗马尼亚时，李克强在多方会见后，与中东欧16国领导人一起参观了有关高铁的展会，大力发挥了中国“经验成熟、性价比特点明显”的铁路建设能力。 一家媒体就此给这位新总理赋予了超级推销员的亲切称呼。

第一届政府为什么选择“务实”外交？ 在访问中东欧期间，李克强直接作出了回答。 双赢。

“中国具有性价比竞争特点的装备走出国门，特别是与新兴市场国家合作，既可以改善它们的基础设施，又可以消化中国过剩的生产能力，提高中国装备的质量和服务水平，造福双边、多边。 ”李克强说。

是改革开放改变了我们国家的命运，使亿万农民摆脱了贫困，给许多人带来了巨大的人生转折。

现在改革的重任落在我们这一代的肩上。 我们要尽最大努力让改革红利惠及全体人民，让老年人安度晚年，让年轻人充满希望，让我们的国家充满活力。

――年3月17日，李克强回答中外记者

(文中的新闻根据中国政府网、本网(行情、问诊)、本网等公开报道进行整理)

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