“海南海洋渔业系统半年11名官员落马 被批烂透了”

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李年佑(网络资料图)。

张光辉(网络资料图)。

半年内有11名官员落马海南海洋渔业系统，被批评为“烂”

本网(行情、问诊)海南省视窗4月14日电4月上旬，海南省第一中级人民法院宣布，本院将依法受理海南省人民检察院第一分院审查起诉的原海南省海监总司令张光辉的受贿嫌疑，并于近日公开开庭审理此案。 但是，张光辉是海南渔业系统贪官中的第一位审判者，此后，该系统将有许多贪官被推上被告席。

张光辉于年9月被海南省纪检部门公布立案调查，被开除党籍、公职。 张的被检就像倒下的多米诺骨牌一样，拉拢了海南省海洋渔业系统的许多腐败官员。 截至目前，包括李年佑原副厅长在内的十多名官员正在进行调查。 从目前公开的事件来看，没有任何受贿或为他人谋取利益等问题，“利用职务便利和权力，要求持卡，公然要求公司安排宴请和奢侈娱乐活动”。

海南省一位纪检法干部在谈到调查海洋渔业系统腐败问题的感受时，不由得对记者说:“这个系统确实很烂。”

从上到副厅、从下至科员都贪污

海南省海洋渔业系统的第一个多米诺骨牌于年9月倒塌。

年9月11日，海南省纪委宣布，对省海洋渔业监察总队原党委副书记、总队长张光辉严重违纪问题进行立案调查。 经调查，张光辉在担任海南省海洋渔业监察总队总队长等几个职务期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，在渔政海监工程项目的承包过程中，多次收受他人贿赂。 在渔政海监执法过程中，滥用职权，擅自减轻或者免除对违法公司和人员的处罚，多次受贿。 贿赂金额在检察院公诉阶段被证实为“现金99万元和3万2000元的花梨木茶具”。

据报道，经海南省纪委审议并报省委、省政府批准，决定将涉嫌对张光辉给予开除党籍、行政开除处分的犯罪问题移送司法机关依法解决。

在海南省的海洋渔业系统中，张光辉的落马才刚刚开始。

年11月25日，海南省纪委表示，海南省海洋渔业厅原长林中兴因严重违纪问题被立案查处。 经查询，林中兴在担任海南省海洋渔业厅渔业处长等职务期间，利用职务便利，在办理渔业渔网工具指标、巴非贝养殖、渔船捕捞许可证变更等考核工作中，造福他人，多次收受他人贿赂。

年1月27日，海南省纪委宣布，对海南省海洋渔业监察总队原副厅级干部王世坤、海南省海洋渔业厅养殖处长黄文辉、海南省海洋渔业监察总队渔业船舶检验处原副处长、主任科员王务新、海南省海洋渔业船舶检验处原主任科员陈冬武4人严重违纪违法问题进行立案调查。

除了被指出“为他人谋取利益，多次收受他人贿赂”外，王世坤陈冬武等4人于2009年1月18日指出:“利用职务便利和权力，请公司吃饭，公然要求公司安排宴请和奢侈娱乐活动。”

年3月31日，海南省人民检察院宣布，海南省海洋渔业厅党组成员、副厅长李年佑涉嫌受贿犯罪，近日被检察机关立案侦查。 也是海南省海洋渔业系统此次反腐风暴中目前落马的最高级别官员。

半年间有11名官员落马

纪检部门查明的上述7名海洋渔业系统干部的贪污事件已经受到足够的冲击，但办事机构的挖掘工作到此为止还没有完成。

年3月29日，海南省纪委再次发布消息称，海南9名县处级干部因严重违纪违法“双开”，其中2人来自海洋渔业系统。 海南纪委表示，邢志刚利用职务上的便利，多次在船上导航终端项目建设、渔业许可证、柴油补贴、国家灾害补贴发放过程中为他人谋取利益，多次收受他人贿赂。 邢志刚的行为构成严重违纪，涉嫌犯罪。 省海洋渔业厅组织人事处的长林干在任期间利用职务上的便利，在工程项目建设、造船补贴和干部人事安排过程中，多次为谋取他人利益，收受他人贿赂。

海南省纪委表示，上述两人行为已经严重违纪，涉嫌犯罪。 根据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》的有关规定，省纪委和省监察厅分别对邢志刚开除党籍，给予行政开除处分。 涉嫌受贿罪和其他问题的线索一起移送司法机关，被依法查处。

3月24日，海南省人民检察院消息，临高县海洋渔业局副局长邓朝林涉嫌受贿、滥用职权被海南省检察机关立案侦查

4月11日，海南省检察院第一分院宣布，文昌市政务服务中心主任兼招标事务主任林志铁因涉嫌受贿犯罪向省第一中级人民法院提起公诉。 检察院认为，2006年5月至年3月，被告林志铁利用文昌市海洋渔业局党委书记、局长职务上的便利，在渔业船网工具指标获取、渔业工作和渔船年审手续、文昌市海洋渔业局工程项目建设、渔船入户登记手续、渔业养殖经营等方面造福他人，

公开资料显示，截至目前，林志铁是海南省海洋渔业系统落马的第11名官员。

“安全着陆”不再是“安全”

在海南省海洋渔业系统爆发的这一系列贪污腐败案件中，不仅贪污情况令人望而生畏，作为“安全着陆”标志的“退休”不再“安全”备受关注。

此次海南省海洋渔业系统被揭发的官员中，海南省海洋渔业监察总队原副厅级干部王世坤、海南省海洋渔业厅渔业处原长林中兴在被揭发前办理了辞职手续。 另一方面，在中国民间有一种说法认为，退休意味着“安全着陆”，但在这次反腐败的风暴中，退休人员屡遭调查，作为“安全着陆”标志的“退休”已经不是“安全”了

根据海南省纪检部门发布的信息，王世坤在担任海南省渔业船舶检验局局长期间，为了利用职务上的便利，谋取他人的利益，在渔业船舶检验过程中，多次收受他人的贿赂。 此外，他还与其他人合作说:“利用职务便利和权力，让他们拿卡，公然要求公司安排盛宴和奢侈的娱乐活动。” 因此，经有关部门批准后，宣布“对王世坤给予开除党籍处分，取消退休待遇”。

年11月退休的林中兴也得到纪检部门的“给予开除党籍处分，取消退休待遇”的解决。

有人注意到，俗话说“天网恢恢，疏而不漏”，对已经退休的厅级官员的追责，意味着有案必查，有腐败必罚，谁也没有游离于法律之外的绝对权力。 这意味着，一旦陷入腐败，就可以终身追究退休不再是腐败官员的“护身符”。 再次表明了党和政府的反腐力度进一步加大。 然后，一方面实行铁的常规“终身责任”，另一方面用“刑罚”的手段达到“治”的目标，用“打”的动作加强“防”的效果，对哪些恣意决策、非法施政、四处伸手的领导干部施行“紧箍咒”。 另一方面，向广大党员干部提出作风警告，进行模范教育，以示示好，防患于未然，不误入歧途，走邪路。

海南海洋渔业系统被批评为“烂”

相关资料表明，作为海洋大省的海南省海岸线长1528公里，从海岸线向陆域延伸30公里的是海陆交接带和过渡带，生态环境具有复合性、边缘性的特征。 海岸带人口密集，交通发达，是经济建设的核心地带。 海岸地带中的海岸地带被称为“海洋第一经济地带”，是迅速发展海洋经济产业的据点。 但是，近几十年来，特别是建设省办公室已有二十多年，随着经济建设的深入，对生态环境服务功能认识不足、执法管理不到位、开发性生态环境破坏现象不断出现，自然资源损失加剧，环境质量不断下降。

一家媒体引用了林鸿民政协委员的话。 海南滨海的珊瑚礁不断开采，烧石灰、水泥、制作工艺品，失去了珊瑚礁的海岸屏障，海岸侵蚀陆地下沉。 这发生在文昌东郊的椰林、三亚西岛和三亚湾海岸。 近海红树林和部分海防林历史上被无情砍伐，红树林面积减少一半以上，海防哥林多带缺失，台风灾害加剧。

在海岸带高位池塘养虾，大量养殖废水未解决就排入大海，导致海水富营养化，发生赤潮，严重威胁近海渔业资源。 开采板钛矿，开采场扩大，地形发生变化，开采废水和尾矿溢出，淹没了农田。 采后没有进行复垦，导致了土地沙化。 近海捕捞和非法的电鱼、炸鱼、毒鱼和过密网具的作业，一网打尽，导致近海经济鱼类资源严重枯竭，有名的渔场鱼汛已经多年没有出现。

更不幸的是，近年来，为了快速发展房地产，一些开发商“向大海索取土地”，在海洋部门的默许或违规审查下，轻率填埋土地，建设“人工岛”，违反自然规律，人为干预海水自然流动和泥沙淤积规律， 沙滩的旅游功能退化，这种情况已经发生在海口、三亚、文昌等地。 极大地影响了海南海洋产业的可持续快速发展。

这些海岸线被破坏的混乱和问题，不能完全说是海洋渔业某些部门的过错，但仔细想想，海洋渔业系统的一些官员确实很难逃避责任。

关于近年来海南海岸线破坏的惨状，以及海洋渔业快速发展中的混乱现象，不愿指名道姓的纪检干部对调查海洋渔业系统的腐败问题屡屡叹息，并向记者感叹“确实很烂”。 但是，他还表示，海南决心调查多年来海洋渔业系统中存在的一系列腐败问题，也希望通过对这一系列事件的调查显示出反腐的决心，并遏制对这些事件的调查破坏了海洋渔业资源的混乱。