“互联网售彩仍处“试点阶段””

本篇文章1837字，读完约5分钟

昨天，有媒体引用中国福利彩票发行管理中心和国家体育彩票管理中心的说法，称至今未允许任何网站或机构在线销售彩票，“所有网上销售彩票行为均属违法行为”。 一位彩票领域高管告诉新京报记者，“目前网络彩票处于比较灰色的地带，只有500张彩票网和中国竞彩网两家公司有财政部的考试批文，但至今没有一张正式牌照。”

作为试点项目只有两个网站

彩票网站上不允许违法违规。 在纽交所上市的500张彩票网相关负责人昨天向新京报表示，500张彩票网的经营依法合规，截至目前，500张彩票网和中国竞彩网是唯一获得财政部批准的2家网络体育彩票销售机构。 500彩票网与相关省份签订了正式的代理销售合同。

昨天，许多网络彩票领域人士向新京报记者透露，业内有消息称，正式网络彩票牌照将在今年6月世界杯开赛前发放。 对于这个说法，新京报记者没有得到相关部门的回应。

根据国务院《彩票管理条例》，国务院财政部门负责全国彩票监管工作。 国务院民政部门、体育行政部门按照各自职责负责全国福利彩票、体育彩票的管理工作。

年9月，财政部发布的《网络销售彩票管理暂行办法》中表示，“未经财政部批准，任何单位不得开展网络销售彩票业务。” 该《暂行办法》还对网络代理商提出了6项资质要求。 包括注册资本不得低于5000万元人民币等。

年9月29日，财政部发布《通知》，同意两家企业进行网络销售体育彩票的试点。 分别是中体彩彩票运营管理企业网站自身的国竞彩网和易信天空旗下网站500彩票网。 去年11月，500彩票网在美国纳斯达克上市。

在该《通知》中，财政部还要求体彩中心做好系统建设等相关工作，向财政部提交材料，经批准后正式开通互联网销售体育彩票。 与体彩方面积极试点的态度不同，民政部实施管理的福利彩票，至今尚未制定相关的试点政策。

监督机关的灰色地带

昨天，500彩票网回复了新京报。 企业已经观察到相关媒体的报道，认为信息媒体和社会各界对网络彩票的重视和关注是好事，证明这一领域发展迅速，越来越多的公司参与，社会热度不断高涨。 “我相信，从政府主管部门到信息媒体领域的关注，也将积极有助于所有工作企业更健康地快速发展空之间，整个领域的快速发展。 ’这家企业的负责人说。

国内另一家垂直彩票网站的负责人告诉新京报记者，除财政部“试点”批准外，没有任何一家企业收到正式批文，但市场上仍有许多大企业在从事该业务，网络彩票销售处于政策监管的灰色地带。

“这类似于支付宝( Alipay )没有第三方支付牌照的时期。 ”该负责人说，“许多企业已经开展了这项业务，但没有颁发正式的许可证，法律和监管上存在一定的滞后。 但是，这并不能证明国家反对网购。 因为在文件中写了网络销售这一新的发售方法，财政部也发布了《网络销售彩票管理暂行办法》。

“每张2元的彩票中，通常4分为公益金，2分交给财政部，2分为省市县3级，用于公益事业。 ”一位网络彩票网站负责人表示:“如果禁止网购，彩票中心将损害利润，公益金金额也有可能减少。”

牌照发放背后或地方的收益分配

据新京报记者采访，目前许多网络彩票销售机构与省级彩票管理中心合作，双方分成两派。 以第一视频中的彩票365为例，该公司与黑龙江的福彩中心、河北、青海的体彩中心进行了合作。

正式的网络彩票牌照很难发放，其中可能有关系到地方利益的游戏。 财政部公布的数据显示，每年有3093.25亿元的彩票在全国销售，但各省的销售额相差悬殊。 其中，广东、山东、浙江、江苏销售额大，西藏、青海销售额小。 西藏去年一年共销售彩票7亿2000万元，而广东去年12月一个月共销售18亿4000万元。

此前媒体报道称，网络彩票发行牌照后，这个市场将发生巨大变化。 以前流传下来的彩票销售是地域监督、地域销售，但网络彩票销售面向全国，消除地域限制，冲击以前流传下来的利益分配体系。

昨天，一位网络彩票业内人士向新京报记者表示，福彩牌照将按省发放，但体彩牌照可能在全国范围内选择了几家企业。 这样的传言是否属实，昨天的新京报记者没有得到相关部门的回应。

■背景关联

多家网络企业参与网络彩票

据新京报报道，研究彩票领域的私募分解师告诉新京报记者，目前网络彩票的销售地点主要分为三大类，第一类为彩票、图书彩票、新闻网彩票等门户网站，第二类为500张

根据易观国际公布的报告，年q3中国网络彩票市场销售份额，淘宝彩票占15%，位居第一，其次分别是500彩票网、第一名、爱彩网、澳大利亚网，分别为6.8%、6