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证券网( stcn ) 02月07日
2月7日，国务院会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。 对此，农村问题专家、中国社会科学院农村快速发展研究所研究员李国祥表示，这一方向是正确的，但实施难度较大，如果能在年内实现真正的统一，将是一个了不起的成果。
据新闻网财经报道，李国祥说，多年来，我国农村社会保障水平比较低，特别是养老、医疗水平等保障水平不高，国务院决定建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，是正确的决定，严重影响农村的快速发展。
李国祥指出，在推进新型城市化的立场上看到这一政策，将来能更好地促进农民的流动化，进行优化配置。 由于地区快速发展、城乡快速发展之间的巨大差异，地方政府不愿意实行统一的保障水平。 如果能建立统一的保障制度，就能比较有效地减少农民进城的障碍，更快更好地推进城市化。
但是李国祥也认为，建立统一的城乡居民养老保险制度只有依靠财政投入。 但是，钱从哪里来，这是将来最大的难题。 统筹保险的水平包括两个方面，首先关于流动人员养老对接，这个难度还有点小，更困难的是保障均等化，是大中城市、东部城市和中小城市、西部地区相互统一的问题，地方政府显然不积极，只是
(证券时报网络快报中心)
标题：“李国祥：城乡居民基本养老保险全国统一实施难度大”
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